七壩港路春藤路建設項目PPP實施方案100頁.docx
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七壩港路春藤路建設項目PPP實施方案100頁.docx
1、1XX 區 XXXX 路、XX 路建設項目PPP 實施方案二一六年十二月1目錄一、項目概況.1(一)項目名稱.1(二)項目類型.1(三)項目背景.1(四)項目基本情況.21、XXXX 路. 22、XX 路. 53、項目最終產品. 104、計劃建設工期. 105. 項目投資概況. 10(五)PPP 合作內容. 11(六)項目實施機構.11(七)社會資本方介入情況.12(八)PPP 實施的政策環境. 121、國家層面. 122、部委層面. 133、地方措施. 14(九)項目建設的必要性.151、解決資金來源難題,緩解政府財政壓力. 162、優化運作與管理技術,提高建設效率. 163、合理分工與協作
2、,降低項目風險. 164、轉變政府角色,提高執政效率. 17(十)可行性分析.171、政策、法律環境的可行性. 172、項目特征的可行性. 183、項目融資的可行性. 194、社會資本投資意愿分析. 19二、風險分配基本體系.211(一)風險分配原則.21(二)風險因素識別.22(三)風險分配機制.23(四)風險分配方案設計、.23三、項目運作方式.26(一)項目投融資.26(二)項目建設、運營.26(三)項目移交.27(四)回報模式.27四、交易結構.29(一)具體交易結構.291、PPP 模式.292、政府方職責. 303、投資人職責. 31(二)PPP 模式投資方案. 321、組建項目公
3、司. 322、合作期限. 323、注冊資本. 334、項目資本金. 335、運營方案. 336、項目公司退出機制. 34(三)付費方案.341、付費方式選擇. 342、可用性付費報價方案設計. 343、稅費方案. 39(四)可用性付費、運營維護服務費測算.391、項目總投資. 392、可用性付費測算. 403、道路運營維護費及大中修費測算. 40(五)項目現金流測算.421五、合同體系.43(一)PPP 合同關鍵條款.441、運營維護權. 442、政府方與社會投資人的權利和義務. 443、項目合作限. 504、土地使用權. 515、工程建設. 516、延誤. 517、工程變更. 518、竣工驗收與審計. 529、政府付費. 5210、監督與考核. 5211、保險. 5212、項目展期. 5313、一般補償. 5314、臨時接管. 5315、提前終止及補償. 5416、轉讓與擔保. 5417