城市河道兩岸景觀帶日常管護項目PPP模式實施方案55頁.docx
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城市河道兩岸景觀帶日常管護項目PPP模式實施方案55頁.docx
1、X XX X 市市 X XX X 河河及及兩兩岸岸景景觀觀帶帶日日常常管管護護項項目目PPPPPP 模式模式實施方案實施方案20162016 年年 5 5 月月1目目錄錄1 1 項目基本情況項目基本情況.1 11.1 項目名稱.11.2 項目實施機構.11.3 項目建設性質.11.4 項目建設地點.11.5 投資運營模式.11.6 項目建設的規模及內容.11.7 項目建設的必要性. 21.8 項目前期工作.31.9 項目進度按排.31.10 總投資及資本構成. 41.11 實施方案編制依據.41.12 主要技術經濟指標表.52 2 項目運營方式項目運營方式.7 72.1 PPP 項目經營模式結
2、構設計.72.2 項目的特許經營權. 82.3 項目收入來源及付費機制.83 3 項項目目產產出出說說明明. 9 94 4 項目投資回報及財務評價項目投資回報及財務評價.14144.1 項目的財務評價.1424.2 社會資本的回報測算.234.3 政府財政支出的估算.245 5 可行性分析可行性分析.25255.1 全生命周期整合潛力分析.255.2 風險識別與分配分析.265.3 績效導向及資產利用與收益分析. 325.4 潛在的競爭程度分析.325.5 政府機構組織能力分析.335.6 可融資性分析. 336 6 特特許許經經營營協協議議框框架架草草案案及及特特許許經經營營期期限限(合合同
3、同結結構構). 3 35 56.1 項目主要合同體系.356.2 特許經營協議框架.367 7 特特許許經經營營者者應應當當具具備備的的條條件件及及選選擇擇方方式式.3 39 97.1 社會資本主體的準入條件.397.2 社會資本主體的產生.407.3 項目招投標.408 8 政政府府承承諾諾和和保保障障及及監監管管架架構構.4 43 38.1 政府承諾和保障. 438.2 監管框架.439 9 特特許許經經營營期期限限屆屆滿滿后后資資產產處處置置方方式式.4 47 79.1 移交委員會.479.2 移交范圍.473附表:附表:附表 1VFM(value for money)比較政府資金價值現金流量表(“評價指引”)附表 2sPSC 項目投資現金流量表(全部投資)附表 2pPPPS項目投資現金流量表(全部投資) 附表 3s(PSC政府傳統項目)權益投資現金流量表附表 3p(PPP合作項目)