1、1XXXX 水質改善項目水質改善項目PPP 實施方案實施方案(送審稿)(送審稿)二零一七年二月2XXXX 水質改善水質改善 PPPPPP 項目物有所值評價項目物有所值評價專家組意見回復專家組意見回復2017 年 1 月 20 日上午,XX 市財政局副局長莊凱、XX 市林 園局總園藝師在市財政局二樓多功能廳主持召開 XX 水質改 善 PPP 項目物有所值評價評審會。參加會議的有各行業專家、XX 市發展改革委、市財政局、市法制辦、市林園局、市環保局、市南 湖公園、廣州金良工程咨詢有限公司的主要負責人。專家組通過認 真仔細的討論,認為本項目的物有所值評價基本符合要求,可通過 論證,但部分內容尚有不足
2、,需按討論意見進一步修改、補充和完 善。實施方案對專家組意見修改情況及回復如下:一、財政專家。一、財政專家。 該物有所值評價報告包含了國家現有政策對 PPP 項目物有所值評估要求的主要因素,通過以定性評價為主、定量評價為輔、相結合的方式進行論證,依據充分,論述合理,基本符合項目實際。因此,原則同意該物有所值評價報告。同時,建議根據物有所值評價論證的情況,對項目實施方案和合同文本進行完善,加入政府補貼支付價格調節機制(運營階段)。答:已修改,見實施方案 P61。二、會計專家。二、會計專家。1、全生命周期整合程度有利,能全方位融合在一份合同中。32、風險識別與分配較有利,大部分主要風險可在政府和社
3、會資本中明確,合理分配。3、績效導向和鼓勵創新較有利,較為全面合理,清晰明確。4、潛在競爭程度有利,參與項目的企業數量較多。5、政府機構能力有利,政府 PPP 轉變全面,清晰。6、融資可行性有利,對金融機構吸引力很高。7、項目規模較有利,規模不是特別大,較合適。8、項目合作期合理性有利,長短適中。9、全生命周期成本估計準確性有利,全面、科學。10、資產利用及收益較有利,基本滿足 PPP 模式要求。11、法律及政策環境較有利,法律、政策比較具備。 綜上所述,原則同意該項目物有所值評價報告。三、行業專家。三、行業專家。 1、對建設內容需進一步明確細化。各部分建設內容、建設程度要求等進行明確。 答:本項目建設內容是以 XX 市發展和改革委員會關于 XX水質改善項目可行性研究報告的批復(南發改環資201640 號)對項目的可研批復為基礎,具體建設方案需社會資本在競爭投標中進行優化。2、建議對項目產