1、- 1 -xxxx 水庫工程項目 PPP初步方案2016 年 6 月- 2 -目目錄錄一、項目基本情況.- 1 -(一)項目名稱. - 1 -(二)項目類型.- 1 -(三)建設地點.- 1 -(四)項目建設內容.- 3 -(五)采用 PPP 模式的必要性及可行性.- 8 -(六)項目背景及建設的必要性.- 11 -(七)前期工作.- 15 -(八)項目投資規模.- 16 -(九)國民經濟評價.- 16 -(十)政府現有支持安排.- 17 -二、初步實施安排.- 18 -(一)PPP 運作方式.- 18 -(二)政府和社會資本的主要權利義務.- 20 -(三)風險分擔和收益共享機制.- 25
2、-(四)項目收費和價格調整機制.- 30 -(五)政府付費(補助)和績效指標.- 33 -(六)監管體系.- 35 -(七)PPP 模式投融資結構.- 36 -(八)社會資本選擇及采購方式.- 36 -(九)PPP 項目進展.- 43 -三、可行性分析(包括分析和結論).- 43 -(一)工程管理.- 43 -(二)環境影響評價.- 43 -(三)項目組織領導機制建設.- 44 -(四)政府方合作意愿.- 44 -(五)項目對國家有關政策落實與執行情況.- 44 -四、財務測算.- 44 -(一)流動資金.- 44 -(二)計算期.- 44 -(三)年運營成本和維護費用.- 45 -(四)稅金
3、.- 46 -(五)其他邊界條件.- 47 -五、項目實施時序安排.- 47 -六、結論- 51 -附件:各種相關材料附件:各種相關材料.- 51 -xxxxxxxx 水庫項目水庫項目采用采用 PPPPPP 模式的初步方案模式的初步方案為科學規范地推廣運用政府和社會資本合作模式(PPP) ,以吸引國內外社會私營資本積極參與西雙版納傣族自治州勐海縣公共服務領域建設,根據中華人民共和國預算法 、 中華人民共和國采購法 、 國務院關于深化預算管理制度改革的決定 (國發201445 號)和財政部關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知 (財金201476 號)等法律、法規、規章、規范性文件以及項目建設單位提供的可研報告等相關資料,現對xxxx 水庫工程項目進行分析評價, 做出PPP 模式的初步方案。 希望通過對該項目模式物有所值評價和財政承受能力論證分析,能夠為西雙版納傣族自治州勐海縣縣公