食品產業園基礎設施建設PPP項目實施方案72頁.docx
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食品產業園基礎設施建設PPP項目實施方案72頁.docx
1、XX 市食品產業園基礎設施建設 PPP 項目實施方案實施機構:XX 市工業園管理委員會 二零一七年八月目 錄第 1 章項目概況.51.1 項目基本情況. 51.1.1 項目名稱. 51.1.2 項目類型. 51.1.3 項目建設地點. 51.1.4 項目實施機構. 51.1.5 項目前期工作. 51.2 項目采用 PPP 模式的必要性與可行性. 51.2.1 項目采用 PPP 模式的必要性. 51.2.2 項目采用 PPP 模式的可行性. 71.3 方案編制依據. 81.3.1 相關法律法規. 81.3.2 PPP 相關文件規定. 81.3.3 項目建設相關文件.101.4 項目產出說明.10
2、1.4.1 建設內容與規模.101.4.2 項目投資估算.111.4.3 工程標準說明.11第 2 章風險分配基本框架. 142.1 風險因素識別.142.1.1 建設期風險.142.1.2 運營期風險.152.2 風險分配原則.162.3 風險分配方案.17第 3 章項目運作方式. 223.1 合作期限.223.2 運作模式.223.3 資產權屬.23I3.3.1 項目用地.233.3.2 資產權屬.23第 4 章項目交易結構. 254.1 投融資結構.254.1.1 資本金比例.254.1.2 項目公司股權結構.254.1.3 融資安排.254.2 項目回報機制.264.3 績效考核.28
3、4.3.1 考核目的.294.3.2 考核時段選擇.294.3.3 評價體系及考核辦法.304.4 支付方式.314.5 相關配套安排.32第 5 章合同體系. 335.1 PPP 項目合同.335.2 股東協議及公司章程.345.3 其他合同.34第 6 章核心邊界條件. 366.1 權利義務邊界.366.1.1 政府方的權利.366.1.2 政府方的義務.366.1.3 社會資本方的權利.376.1.4 社會資本方的義務.376.2 邊界條件調整機制.386.2.1 政府可行性缺口補助的調整機制.386.2.2 基于利率變化的調整.386.2.3 運營收入價格調整機制.386.2.4 運營成本的調整.396.2.5 超額收益分享機制.406.2.6 基于政策變化的調整.406.2.7 上級獎補資金.416.2.8 其他調整.416.3 履約保障邊界.416.3.1 項目保險方案.416