農村公路路網改造升級工程PPP項目實施方案99頁.docx
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農村公路路網改造升級工程PPP項目實施方案99頁.docx
1、XX市農村公路路網改造升級工程PPP項目實 施 方案2017 年 07 月1目錄前 言.3一、項目背景.3二、編制說明.4第一章 項目概況.6一、基本情況.6二、項目經濟技術指標.7三、采用 PPP 模式的合理性.22第二章 風險分配框架.26一、 風險分配原則.26二、 風險識別情況.26三、 風險分配方案.30四、 風險防范措施.31第三章 項目運作方式.35一、運作方式的選擇.35二、項目運作安排.36第四章 交易結構.42一、投融資結構.42二、項目回報機制.44三、政府支付測算.50四、相關配套安排.51第五章 合同體系.53一、合同體系.532二、PPP 項目合同框架草案.54三、
2、PPP 項目合同各方主要權利義務劃分. 57四、交易條件邊界.59五、履約保障邊界.59六、調整銜接邊界.60七、其他合同.61第六章 監管架構.62一、授權關系.62二、監管方式.62第七章 采購方式選擇.65一、采購方式.65二、采購程序.66三、項目采購中的關鍵事項.70XX 市農村公路路網改造升級工程 PPP 項目績效考核方案.733前 言一、項目背景XX市地處河北省南部，太行山脈南段東麓，華北平原西部邊緣。位于北 36503747東經 1135211549之間，東以衛運河為界與山東省相望，西依太行山和山西省毗鄰，南與邯鄲市相連，北及東北分別與石家莊市、衡水市接壤。轄區東西最長處約 1
3、85公里，南北最寬處約 80 公里，總面積12486 平方公里。市政府所在地北距省會石家莊市 106 公里，距首都北京 396 公里。 XX 市地處冀中南經濟區的中心腹地，“十二五”期間提出要打造冀中南地區的經濟增長極和“東出西聯、南承北接”的冀南綜合交通運輸樞紐的宏偉目標。近年來 XX 市通過調整產業結構，促進了農村經濟全面發展，工業發展優勢進一步加快，第三產業也保持穩步增長，同時還大力發展外向型經濟，使 XX 市的經濟發展進入一個提高整體素質和可持續發展為特征的新的發展階段。區域經濟發展首先要整合硬件設施，交通基礎設施是最基本的組成部分，在區域內及區際間構建一個安全、快捷的交通體系，將有力推動人流、物流的暢通，進一步帶動和促進區域經濟一體化向縱深方向發展。近年來隨著社會經濟的不斷發展，XX 市相關公路的交通量增長 加快，致使有些路段的路面病害較為嚴重，路面出現了破碎板、裂縫、坑洞等病害
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