XX國際物流一期PPP項目實施方案108頁.docx
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XX國際物流一期PPP項目實施方案108頁.docx
1、XX 國際物流港（一期）PPP 項目實實施施方方案案2018年年3月月目目錄錄第一部分項目概況和可行性分析.7一、項目區域概況.7二、項目運作背景.14三、項目概況.15四、項目采用 PPP 模式的必要性.18五、項目采用 PPP 模式的可行性.23第二部分項目運作方式.28一、PPP 模式分類.28二、項目采用方式分析.29三、項目 PPP 運作方式的確定.31四、PPP 運作方式操作.33五、采購方式.34六、項目的競標方法.34七、項目用地.34八、項目的未來投入.34九、項目的接管.35第三部分風險分配基本框架.36一、風險分配原則.36二、風險分配框架.37三、風險分配結果.37四、
2、項目風險對策.38第四部分交易結構.41一、項目交易主體.41二、投融資結構.42三、融資安排.44四、回報機制.45五、績效評價.52六、相關配套安排.61第五部分合同體系.63一、合同體系的政策依據.63二、項目合同體系.64三、項目邊界條件.68四、項目的文件體系.82第六部分監管架構.84一、授權關系.84二、監管結構.84三、監管方式.90第七部分采購方式選擇及社會資本具備條件.91一、采購方式的選擇.91二、社會資本的甄選.95三、社會資本招標方案框架.97四、采購流程.99五、監理招標.102第八部分項目實施重點.104一、項目重點.104二、項目難點.104-3-前前言言按照自
3、治區經信委關于推薦重點扶物流企業和項目的通知，“十二五”期間，新疆維吾爾自治區將重點扶持 100 家物流企業和重點支持 100 個物流發展項目，以改變新疆物流業現狀，適應跨越式發展的需要，建立現代物流體系，加快實現該區物流產業現代化。為貫徹落實黨中央、國務院關于物流業調整和振興規劃(2009 年)以及國辦發201138 號國務院關于印發物流業調整和振興規劃的通知（國發20098 號）精神，制定和完善相關配套政策措施，促進物流業健康發展，物流產業列入國家十大產業振興規劃，物流園區作為重點工程，可以得到各級政府的政策支持和資金扶持。國家對建設物流園有以下扶持政策：1、切實減輕物流企業稅收負擔。2、加大對物流業的土地政策支持力度。3、促進物流車輛便通行。4、加快物流管理體制改革。5、鼓勵整合物流設施資源。6、推進物流技術創新和應用。7、加大對物流業的投入。8、優先發展農產品物流業。9、加強組織協
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