1、XX 路 PPP 項目實施方案二一五年九月目 錄一、項目概況. 1二、項目招標方式.2（一）招標實施主體. 2（二）項目招標程序的選擇. 3三、項目交易結構.3（一）項目合作模式. 3（二）項目公司（SPV）成立及股權結構.5（三）項目公司的融資安排. 7四、項目主要邊界條件.8(一)項目付費及調價機制.8(二)項目公司治理結構及經營管理機制.13(三)項目公司財務制度及分紅.15(四)項目前期工作和征地拆遷.16(五)廣告經營權等經營性資源收入.16(六)工程變更.16(七)項目建設期的延長.17(八)項目股權的轉讓限制.18(九)監理單位、分包商、設備供應商及運營承包商的選擇.18(十)P
2、PP 各方主要權利義務. 19(十一)項目監督管理機制.22(十二)履約擔保.23(十三)項目竣工驗收.24(十四)經營期滿后的處理.25五、投標人資格要求及評審辦法.25（一）投標人資格要求.25（二）資格預審.29（三）評審委員會的組建.29（四）評標辦法.31（五）中標人確定方式.33（六）談判小組的組建.33六、招標工作程序安排.3422015 年 5 月 29 日，十四屆59 次市政府常務會議同意了市交通集團提出的XX路項目實行 PPP模式建設運營實施方案，根據通知指示，結合國家關于 PPP 模式運作的相關指導意見，公共產品服務的采購主體為市住建局，牽頭組織項目招投標、授予特許經營權
3、以及項目監管工作。市交通集團受住建局委托，負責項目實施方案及招標文件編寫、談判和施工管理等工作。按照會議通知精神，市交通集團聘請了有 PPP 經驗的財務及法律專家，為盡快有序推進XX路 PPP項目的招投標工作，按照招投標法、招投標法實施條例、政府采購法、政府采購法實施條例、政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法等相關法律法規的要求編制了XX 路 PPP 項目實 施方案。一、一、 項目概況項目概況XX 市 XX 路改造工程（一期）是納入市政府批復的中山市綜合交通運輸“十二五”規劃并要求 2015 年開工的重點項目，XX 路地處 XX 市東區、火炬開發區交匯地帶，現狀為城市 II 級主干路，呈南北走向，南起南外環，北至東河大橋與北外環路相銜接。項目路線全長 7.53 公里，根據長江路改造（一期）工程投資估算表，工可總投資為 211750萬元，其中，工程費用 111965 萬元，工程建設其他費用
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