XX縣XX城融合片區基礎設施及公共建設PPP項目實施方案109頁.docx
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XX縣XX城融合片區基礎設施及公共建設PPP項目實施方案109頁.docx
1、XXXX 縣縣 XXXX 城融合片區基礎設施及公共建設城融合片區基礎設施及公共建設PPPPPP 項目項目實實 施施 方方 案案二一七年十一月二一七年十一月目目 錄錄實施方案前附表實施方案前附表.1第一章項目概況第一章項目概況.2一、 基本情況.3(一)項目名稱.3(二)項目實施機構.3(三)政府出資方代表.3(四)服務內容.3(五)項目背景.5(六)項目建設采用 PPP 模式的必要性和可行性. 5(七)項目運作的目標和意義.10二、 經濟技術指標.12(一)項目區位.12(二)建設內容及規模.12(三)項目投資估算.15(四)時間進度.16(五)主要產出說明.16三、 項目公司股權情況.18第
2、二章風險分配基本框架第二章風險分配基本框架.19一、風險分配原則.19二、風險識別.20三、風險分配.22第三章項目運作方式第三章項目運作方式.26一、運作方式選擇.26二、合作期限.26三、合作范圍.27四、項目運作流程.27第四章交易結構第四章交易結構.29一、項目投融資結構.29(一)資本金安排.29(二)融資安排.29(三)融資方式.29(四)直接介入權.30(五)項目公司組建方案.30二、回報機制.31(一)收益來源.31(二)定價機制.31(三)社會資本報價構成.33(四)調價機制.34(五)稅費.34(六)費用支付.34三、相關配套安排.35(一)資產產權.35(二)土地.35(
3、三)施工場地.35(四)征地拆遷.35四、項目前期工作情況.35五、投資回報、價格及其測算.36(一)投資回報及價格形成機制.36(二)財務測算.36第五章合同體系第五章合同體系.42一、PPP 項目合同的簽訂及主要內容.42二、項目邊界條件.42(一)權利義務邊界.42(二)交易條件邊界.52(三)履約保障邊界.59(四)調整銜接邊界.64第六章監管架構第六章監管架構.71一、履約監管.71二、行政監督.72三、社會監督.73第七章采購方式選擇第七章采購方式選擇.74一、社會資本的選擇方式.74(一)社會資本應滿足的條件.77(二)評標(或評審)辦法.78二、投標人資格審查辦法.78三、競價標的.78第八章績效考核第八章績效考核.79一、辦法修訂機制.79二、考核組織機構.79三、考核總體要求.79(一)考核階段.79(二)考核工作主要內容.79(三)考核方式.80(四)考核點.82四、