XX至XX高速公路周口市境政府和社會資本PPP項目實施方案.docx

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XX至XX高速公路周口市境政府和社會資本PPP項目實施方案.docx

1、XX 至 XX 高速公路（XX 市境）PPP 項目實施方案XX 市交通運輸局二 O 一六年三月周南高速（XX 市境）PPP 項目實施方案目錄1 項目背景.11.1 項目背景.11.2 協(xié)調(diào)機制.21.3 項目實施機構(gòu).42項目概況.52.1 項目基本情況.52.1.1 項目提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容. 52.1.2 PPP 模式運作的必要性和可行性. 62.1.3 項目運作的目標(biāo)和意義. 82.2 經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo).112.2.1 項目區(qū)位. 112.2.2 主要指標(biāo). 122.2.3 項目產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn). 142.3 項目公司股權(quán)情況.143風(fēng)險分配基本框架.153.1 項目風(fēng)險分配的原則.153.2

2、風(fēng)險識別分析與分配.163.3 風(fēng)險分配框架. 194項目運作模式.204.1 運作方式分類. 204.2 本項目運作方式.214.3 關(guān)于項目公司. 224.4 關(guān)于項目移交. 225交易結(jié)構(gòu).255.1 項目投融資結(jié)構(gòu).255.2 項目回報機制. 265.3 相關(guān)配套安排. 295.3.1 建設(shè)資金補助. 295.3.2 土地. 29I周南高速（XX 市境）PPP 項目實施方案5.3.3 其他配套設(shè)施. 316合同體系.326.1 PPP 項目合同體系. 326.2 PPP 項目合同. 336.2.1 合同主體. 336.2.2 合同主要內(nèi)容和條款. 346.3 項目邊界條件.346.3.

3、1 權(quán)利義務(wù)邊界. 346.3.2 交易條件邊界. 356.3.3 履約保障邊界. 366.3.4 調(diào)整銜接邊界. 366.4 政府承諾.386.5 項目保險.397監(jiān)管架構(gòu).407.1 授權(quán)關(guān)系.407.2 監(jiān)管方式.407.2.1 政府方對項目建設(shè)的監(jiān)督和介入. 417.2.2 政府方對項目運營的監(jiān)督和介入. 417.2.3 政府方對項目維護的監(jiān)督和介入. 417.2.4 公眾監(jiān)督. 427.3 績效監(jiān)控機制.428采購方式選擇.438.1 PPP 項目采購方式. 438.2 采購宣傳.438.3 資格預(yù)審.448.4 投標(biāo)人條件.459項目效益分析.479.1 使用者付費模式效益分析.479.2 可行性缺口補助模式項目效益分析.479.2.1 方案設(shè)定. 479.2.2 投融資方案. 47周南高速（XX 市境）PPP 項目實施方案9.2.3 評價參數(shù). 489.2.4 費用. 499

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