XX河污染治理建設(shè)項(xiàng)目PPP實(shí)施方案77頁(yè).docx

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XX河污染治理建設(shè)項(xiàng)目PPP實(shí)施方案77頁(yè).docx

1、XXXX 縣縣 XXXX 河（河（XXXX）污染治理建）污染治理建設(shè)項(xiàng)目設(shè)項(xiàng)目(PPP)(PPP)實(shí)施方案實(shí)施方案XX 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局二一五年十二月目錄第一章前言.1第二章實(shí)施方案概要.2一、項(xiàng)目名稱(chēng).2二、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu).2三、項(xiàng)目基本資料.2四、項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu).3五、收益模式.4六、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)運(yùn)營(yíng)內(nèi)容和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼.4七、項(xiàng)目基本經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù).6八、采購(gòu)前項(xiàng)目推介與溝通.7九、總結(jié). 8第三章項(xiàng)目概況.8一、項(xiàng)目基本情況.8二、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).15三、項(xiàng)目公司股權(quán)情況.16第四章項(xiàng)目運(yùn)作方式.17一、項(xiàng)目結(jié)構(gòu).17二、項(xiàng)目操作流程.19三、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予.21第五章交易結(jié)構(gòu).24一、項(xiàng)目投

2、融資結(jié)構(gòu).24二、保障機(jī)制.26三、增信措施.26四、投資回報(bào)機(jī)制.27五、相關(guān)配套安排.28第六章政府采購(gòu)方式的選擇.28一、社會(huì)資本的選擇方式及選擇建議.28二、選擇單一來(lái)源采購(gòu)的程序.28三、招標(biāo)邊界條件.30四、對(duì)社會(huì)資本資格的具體要求.31五、單一來(lái)源采購(gòu)的法律依據(jù).32第七章補(bǔ)貼的設(shè)置原則及支付方式.32一、設(shè)置政府財(cái)政補(bǔ)貼的背景.32二、補(bǔ)貼的法律依據(jù).32三、補(bǔ)貼的范圍.33四、補(bǔ)貼的期限.33五、補(bǔ)貼的測(cè)算.33六、支付監(jiān)督原則.36七、調(diào)價(jià)機(jī)制.36第八章風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架履約保證.37一、風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制.37二、風(fēng)險(xiǎn)分配框架.37三、履約保證.39第九章合同體系.40

3、一、合同體系綜述.40二、合同體系架構(gòu)示意圖.40三、合同體系架構(gòu)分項(xiàng)解析.41四、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議核心內(nèi)容.45第十章監(jiān)管架構(gòu).49一、授權(quán)關(guān)系.49二、監(jiān)管方式.49三、特殊情況下的介入權(quán).51四、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn).53五、PPP 項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià).53第十一章違約、提前終止及終止后處理機(jī)制.53一、違約事件.53二、提前終止的事由.55三、終止后的處理機(jī)制.56第十二章項(xiàng)目前期交接與期滿(mǎn)移交.57一、項(xiàng)目前期交接.57二、特許經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)移交.59第十三章項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析.60一、項(xiàng)目邊界條件.60二、假設(shè)條件.61三、財(cái)務(wù)分析過(guò)程及數(shù)據(jù).61四、財(cái)務(wù)分析結(jié)論. - 69-第十四章政策支持. - 69-第十五章實(shí)施方案的編制依據(jù)及合規(guī)性分析. - 69 -5一、實(shí)施方案編制依據(jù).- 69 -二、實(shí)施方案的合規(guī)性分析.- 72 -附件一XX 縣 XX 河（XX）污染治理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容明細(xì)表.

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