經濟開發區入口及火車站站前廣場建設PPP項目實施方案78頁.docx
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經濟開發區入口及火車站站前廣場建設PPP項目實施方案78頁.docx
1、XXXX 經濟開發區經濟開發區 XXXX 入口及火車站入口及火車站站前廣場等四個站前廣場等四個 PPPPPP 項目項目實施方案實施方案（調整后版本）（調整后版本）二二 O 一九年二月一九年二月目錄1. 項目概況.21.1 項目背景.21.2 項目基本情況.41.3 項目目標及意義.61.3.1 基本目標.61.3.2 創新目標.61.4 項目產出說明.71.4.1 項目建設區位.71.4.2 項目建設規模.81.4.3 項目產出標準.92. PPP 運作的必要性及可行性.102.1 PPP 模式運作的必要性.102.2 PPP 模式運作的可行性.113. 風險分配框架.133.1 風險分配流程
2、.133.2 風險分配原則.133.3 風險分配機制.144. 項目運作方式.175. 交易結構.175.1 項目投資構成.175.2 投融資結構.195.3 回報機制.225.4 激勵相容機制.246. 合同結構.256.1 項目合同體系.256.2 PPP 項目合同.276.2.1 項目授權、合作期限和業務范圍.276.2.2 各方權利義務.276.2.3 項目土地使用權.296.2.4 項目法人制.296.2.5 項目設施所有權.296.2.6 項目建設及相關.296.2.7 項目設施運營.306.2.8 考核標準及要求.316.2.9 履約保函.316.2.10 項目設施期滿移交.32
3、6.2.11 強制保險.336.2.12 提前終止.336.2.13 合同變更及延期.346.3 合資協議及公司章程.356.4 運營維護協議.357. 其他關鍵邊界條件.367.1 權利義務邊界.367.1.1 雙方權利義務.367.1.2 資產權屬.367.2 交易條件邊界.367.2.1 項目運營期.367.2.2 服務費計付及調整機制.367.3 履約保障邊界.377.3.1 強制保險方案.377.3.2 履約保函體系.377.4 調整銜接機制.387.4.1 應急預案.387.4.2 臨時接管.387.4.3 改擴建或提標.388. 財務測算.398.1 測算思路.398.2 測算方法.398.3 測算基礎條件.408.3.1 項目投資進度.408.3.2 項目基礎數據.428.3.3 政府付費方式假設.438.4 項目投資回報分析.459. 監管架構.469.1 項目監管主體.
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