示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施路網(wǎng)及磐龍湖工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案35頁(yè).docx
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示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施路網(wǎng)及磐龍湖工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案35頁(yè).docx
1、XXXXXXXX 示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施路網(wǎng)及示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施路網(wǎng)及 XXXX 湖湖工程工程 PPP 項(xiàng)目項(xiàng)目 實(shí)實(shí)施方案施方案(核減投資后修訂)二一八年七月i目錄一、項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目概況.2 2(一)項(xiàng)目名稱.2(二)項(xiàng)目簡(jiǎn)介.2(三)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).2二、二、 項(xiàng)目必要性分析項(xiàng)目必要性分析.3 3(一)項(xiàng)目的建設(shè)是推動(dòng)“兩型”社會(huì)發(fā)展的需要.3(二)項(xiàng)目的建設(shè)是落實(shí)城市發(fā)展規(guī)劃的需要.3(三)項(xiàng)目的建設(shè)是示范區(qū)居民實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)的需要.4(四)項(xiàng)目的建設(shè)是有效節(jié)約集約用地,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要.4(五)響應(yīng)國(guó)家政策、創(chuàng)新管理模式的需要.4三、三、 項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu).6 6四、四、 項(xiàng)目運(yùn)作方
2、式項(xiàng)目運(yùn)作方式.6 6(一)項(xiàng)目結(jié)構(gòu).6(二)項(xiàng)目操作流程.8(三)法律結(jié)構(gòu)及合同體系.9(四)項(xiàng)目融資方案.9(五)項(xiàng)目回報(bào)方式及支付體系.10五、五、 特許經(jīng)營(yíng)主要內(nèi)容特許經(jīng)營(yíng)主要內(nèi)容.1111(一)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授權(quán)及期限.11(二)土地使用.12(三)項(xiàng)目前期工作.12(四)項(xiàng)目投資計(jì)價(jià)原則.12(五)其他邊界條件.12(六)項(xiàng)目的前期交接.13六、六、 項(xiàng)目公司組建原則項(xiàng)目公司組建原則.1414i(一)項(xiàng)目公司出資.14(二)治理結(jié)構(gòu).15七、七、 采購(gòu)方式選擇(本項(xiàng)目已采購(gòu)?fù)戤叄┎少?gòu)方式選擇(本項(xiàng)目已采購(gòu)?fù)戤叄?1515(一)投資人條件.16(二)評(píng)標(biāo)辦法.17(三)中標(biāo)人確定方式.1
3、8八、八、 PPP 各方權(quán)利義務(wù)各方權(quán)利義務(wù).1919(一)政府方權(quán)利和義務(wù).19(二)社會(huì)資本權(quán)利和義務(wù).20(三)項(xiàng)目公司權(quán)利和義務(wù).21九、九、 基本標(biāo)準(zhǔn)基本標(biāo)準(zhǔn).2222(一)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).22(二)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn).22十、十、 監(jiān)管體系監(jiān)管體系.2222十一、十一、 分險(xiǎn)分配與履約保證分險(xiǎn)分配與履約保證.2323(一)風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制.23(二)履約保證.25十二、十二、 經(jīng)營(yíng)期滿后的資產(chǎn)處置經(jīng)營(yíng)期滿后的資產(chǎn)處置.2626十三、十三、 違約責(zé)任違約責(zé)任.2727十四、十四、 提前終止事項(xiàng)及補(bǔ)償原則提前終止事項(xiàng)及補(bǔ)償原則.2828十五、十五、 項(xiàng)目可行性分析項(xiàng)目可行性分析.2929(一)物有所值分析.291、 物有所值定性分析.292、 物有所值定量分析.30(二)財(cái)政承受能力論證.321XXXX 示范區(qū)位于 XX 城市群東線重點(diǎn)發(fā)展軸上,150 公 里半徑內(nèi)有等 8 個(gè)地級(jí)市