XX區(qū)XX河流域水環(huán)境綜合整治PPP項目實施方案審核通過稿.docx
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XX區(qū)XX河流域水環(huán)境綜合整治PPP項目實施方案審核通過稿.docx
1、XXXX 河流域水環(huán)境綜合整治河流域水環(huán)境綜合整治P PP PP P 項項目目項目實施方案項目實施方案XX 河流域水環(huán)境綜合整治 PPP 項目目目 錄錄前前 言言.1 1第一章第一章項目概況項目概況.4 4第一節(jié)項目基本情況.4一、實施機構(gòu).4二、項目概況.4三、項目采用 PPP 模式的必要性.6四、通過物有所值評價.10五、通過財政承受能力論證.11六、項目運作的意義.12第二節(jié)項目建設(shè)內(nèi)容及產(chǎn)出目標.13一、項目建設(shè)內(nèi)容.13二、項目產(chǎn)出目標.18第三節(jié)項目建設(shè)規(guī)模與投資計劃.22第二章第二章PPPPPP 運作方式運作方式.2323第一節(jié)合作方式.23一、項目實施機構(gòu)與政府出資代表.23二
2、、社會資本方的選擇.23三、項目公司.24四、PPP 項目結(jié)構(gòu)圖.24五、項目運作流程.25XX 河流域水環(huán)境綜合整治 PPP 項目第二節(jié)項目合作期及特許經(jīng)營范圍.27一、項目合作期.27二、合作范圍.27第三節(jié)項目公司收益及付費機制.27一、項目公司收益.27二、考核付費和獎勵機制.28第四節(jié) 項目調(diào)價機制.28一、投資額變動調(diào)價.28二、中長期利率變動調(diào)價.28三、其他因素調(diào)價.28第五節(jié)退出機制.28一、正常退出機制.28二、違約退出機制.30三、政策變更退出機制.30四、不可抗力導(dǎo)致的社會資本方退出.31第六節(jié)相關(guān)配套安排.31一、配套設(shè)施.31二、上下游服務(wù).31三、手續(xù)辦理.31第
3、三章第三章交易結(jié)構(gòu)交易結(jié)構(gòu).3232第一節(jié)投融資結(jié)構(gòu).32XX 河流域水環(huán)境綜合整治 PPP 項目二、建設(shè)投資計劃.33三、項目資產(chǎn)形成及權(quán)屬.33第二節(jié) 項目回報機制.33一、基本原則.34二、回報機制.35三、測算數(shù)據(jù).40第三節(jié)調(diào)整及調(diào)價機制.40一、建設(shè)項目調(diào)整機制.40二、建設(shè)以成本運行作支撐的調(diào)價機制.40三、污水、污泥、垃圾處理（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村、一體化、園區(qū)污水處理設(shè)施）運維成本調(diào)價機制. 41四、其他運營維護費用調(diào)價.43第四節(jié)績效考核付費機制.43一、建設(shè)期績效考核.44二、運營期績效考核.44三、申報省部級示范考核.49四、向上爭取資金獎勵.50五、績效考核付費原則.50第四章第四章風(fēng)險分配風(fēng)險分配.5252第一節(jié)風(fēng)險識別.52第二節(jié)風(fēng)險分配原則.54一、風(fēng)險控制成本最小化分配原則.54XX 河流域水環(huán)境綜合整治 PPP 項目第三節(jié)本項目的風(fēng)險分配機制.54一、政策風(fēng)險.
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