G204煙上線日照繞城路段改建工PPP項目實施方案86頁.docx
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G204煙上線日照繞城路段改建工PPP項目實施方案86頁.docx
1、G204 煙上線日照繞城段改建工程(東港段) PPP 項目實施方案 V21.01釋釋義義在本報告中,除非另有說明,下列簡稱具有以下所規定的含義:政府和社會資本合作模式PPP 模式日照市東港區人民政府地方政府G204 煙上線日照繞城段改建工程(東港段)PPP 項目本項目G204 煙上線日照繞城段改建工程(東港段)PPP 項目初步實施方案初步方案關于加強地方政府性債務管理的意見43 號文關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知76 號文關于深化預算制度改革的決定45 號文關于印發政府和社會資本合作模式操作指南(試行)的通知113 號文關于開展政府和社會資本合作的指導意見2724 號文關于規
2、范政府和社會資本合作合同管理工作的通知156 號文基礎設施和公用事業特許經營管理辦法25 號令政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引21 號文PPP 物有所值評價指引(試行)167 號文關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知42 號文國務院關于調整和完善固定資產投資項目資本金制度的通知51 號文山東省交通運輸廳山東省發展和改革委員會關于 G204 煙上線日照繞城段改建工程初步設計的批復魯交建管(2016)105號關于穿城國省道安全改造工程給予政策引導支持的通知魯財建(2015)69號G204 煙上線日照繞城段改建工程(東港段) PPP 項目實施方案 V21.02目目錄錄
3、釋義.1一 項目提出背景.5二 專門協調機制與項目實施機構.6(一)項目名稱.6(二)專門協調機制.6(三)項目實施機構.7三 項目概況及主要產出指標.8(一)基本情況.81項目建設地點. 82項目建設規模及經濟技術指標.83項目路線走向. 84項目投資規模. 95項目資金來源. 106項目進展情況. 10(二)項目主要產出指標.11(三)項目建設的必要性.111改善行車條件、適用交通量快速增長的需要.112提升公路安全水平的需要.123符合日照市城市發展規劃的總體需要.124促進區域旅游產業發展,帶動旅游資源開發的需要.13(四) PPP 運作的必要性和可行性.141應用 PPP 模式的必要性. 142.應用 PPP 模式的可行性. 16(五)項目公司設立.17四 風險分配基本框架.18(一) 項目風險分配原則.181風險最優分配原則.182風險與收益對等原則.193風險可控原則. 19