城市綜合公共建筑及交通基礎設施PPP項目可行性研究報告49頁.docx
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城市綜合公共建筑及交通基礎設施PPP項目可行性研究報告49頁.docx
1、x xx x 縣縣城城市市綜綜合合公公共共建建筑筑及及交交通通基基礎礎設設施施PPP項項目目財財政政承承受受能能力力論論證證x xx x 公公司司二二一一七七年年十十二二月月xx縣城市綜合公共建筑及交通基礎設施PPP項目財政承受能力論證目目錄錄1. 財政承受能力論證定義及意義.12. 編制依據 .22.1 主要相關法律、法規.22.2PPP 模式相關政策文件.22.3 主要工程技術規范及標準.32.4 其他參考資料.43. 編制原則 .54. 項目概況 .64.1 項目名稱.64.2 項目背景.64.3 項目合作范圍.74.4 項目建設內容及規模.74.5 項目運營內容.224.6 項目合作期
2、限.234.7 項目投資估算.245. 項目模式 .276. 項目財務條件.297. 財政承受能力責任識別.317.1 股權支付責任識別.317.2 運營支出責任識別.317.3 風險支出責任識別.31Ixx縣城市綜合公共建筑及交通基礎設施PPP項目財政承受能力論證7.4 配套支出責任識別.348. 財政支出責任測算.358.1 股權支出責任測算.358.2 運營支出責任測算.358.2.1 可用性服務費測算.368.2.2 運維績效服務費測算.368.3 風險支出責任測算.378.4 配套支出責任測算.388.5 匯總分析.399. 政承受能力評估.409.1 xx 縣財政支出情況及預估.4
3、09.2 項目支出責任占 xx 縣財政支出比例預估.4110. 行業和領域平衡性評估 .4311. 財政承受能力論證結論 .44IIxx縣城市綜合公共建筑及交通基礎設施PPP項目財政承受能力論證1.財財政政承承受受能能力力論論證證定定義義及及意意義義財政承受能力論證是指識別、測算政府和社會資本合作（PPP）項目的各項財政支出責任，科學評估項目實施對當前及今后年度財政支出的影響，為PPP 項目財政管理提供依據。開展 PPP 項目財政承受能力論證，是政府履行合同義務的重要保障，有利于規范PPP 項目財政支出管理，有序推進項目實施，有效防范和控制財政風險，實現PPP 可持續發展。每一年度全部PPP 項目需要從預算中安排的支出責任，占一般公共預算支出比例應當不超過10%。“通過財政承受能力論證”的項目，各級財政部門應當在編制年度預算和中期財政規劃時，將項目財政支出責任納入預算統籌安排。“未通過財政
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