XX河改造及生態城市建設PPP項目實施方案30頁.docx
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XX河改造及生態城市建設PPP項目實施方案30頁.docx
1、1XX 縣 XX 河改造 及生態城市建設 PPP 項目實施方案XX 縣住房和城鄉建設局 2015年 10 月2目目錄錄一、前言.4(一) 背景.4(二)項目建設的必要性. 4(三)項目建設的可行性. 5(四)物有所值定性分析. 6(五)實施依據. 7(六)技術規范. 8(七)實施原則. 9二、項目概況.9三、實施機構. 11四、招商范圍及運作模式. 11五、社會投資人應當具備的條件. 13六、投資人的選擇. 14(一)選擇方式.14(二)招標標的.14七、特許經營協議主要條款. 15(一)特許期.15(二)特許經營權.15(三)縣政府的主要權利和義務.15(四)項目公司的主要權利和義務.17(
2、五)工程建設.19(六)運營和維護.19(七)維護保函.20(八)保險.21(九)運營維護費.21(十)運營維護服務費的調整.21(十一)特許經營期屆滿的資產/股權轉讓和項目設施移交.21(十二)一般補償.21(十三)特許經營期終止.22(十四)協議的轉讓.23(十五)爭議的解決.23八、合資經營合同、公司章程主要條款. 23(一)項目公司組織形式.23(二)項目公司經營范圍.23(三)合資期限及延長.23(四)注冊資金及持股比例.24(五)股權轉讓.24(六)財務、會計、審計及稅務.26(七)解散和清算.283九、項目風險和分配原則. 30(一)招投標風險.30(二)建設風險.30(三)項目
3、運營風險和成本超支風險.31(四)通貨膨脹.31(五)法律變更與經營環境.31(六)不可抗力.31十、項目財務評價. 32(一)基本條件及假設.32(二)財務分析.32十一、項目的監管體系. 32十二、保障措施. 34十三、產出說明. 34十四、目實施進度計劃. 354一、一、 前言前言(一)(一) 背景背景 XX 縣位于河南省西北部,太行山南麓,屬焦作市管轄。縣域總面積 632.9平方公里,北山南川,轄 5 鎮(城關鎮、七賢鎮、郇封鎮、周莊鎮、云臺山鎮)、3 鄉(王屯鄉、五里源鄉、西村鄉)、1 個工貿區(小營工貿區),187 個行政村,2013 年底全縣總人口 282664 人。太行山南麓,地理坐標為:北緯350739-352832,東徑 1130817-1133203之間,東鄰新鄉市獲嘉縣、輝縣市,南接焦作市武陟縣,西連焦作市區,北靠山西省晉城市、澤州市和陵川縣,XX 縣南北長 40