XXX高速公路PPP項(xiàng)目-實(shí)施方案66頁(yè).docx

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XXX高速公路PPP項(xiàng)目-實(shí)施方案66頁(yè).docx

1、XX至XX高速公路政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目實(shí)施方案目錄目錄一、項(xiàng)目基本情況. 11.1 項(xiàng)目名稱.11.2 所屬領(lǐng)域.11.3 建設(shè)地點(diǎn).11.4 項(xiàng)目類型.11.5 實(shí)施背景.11.6 建設(shè)和運(yùn)營(yíng)內(nèi)容.21.6.1 建設(shè)內(nèi)容.21.6.2 運(yùn)營(yíng)內(nèi)容.31.7 技術(shù)指標(biāo).31.8 投資規(guī)模.41.9 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度.51.9.1 前期工作完成及批復(fù)情況.51.9.2 實(shí)施安排.61.10 采用 PPP 模式的必要性和可行性分析.71.10.1 必要性分析.71.10.2 可行性分析.81.10.3 政府現(xiàn)有支持安排.10二、風(fēng)險(xiǎn)分配框架 . 102.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別.102.1.1 商業(yè)風(fēng)險(xiǎn).112

2、.1.2 法律風(fēng)險(xiǎn).112.1.3 政策風(fēng)險(xiǎn).122.1.4 不可抗力.122.2 風(fēng)險(xiǎn)分配.122.3 風(fēng)險(xiǎn)管控.142.3.1 風(fēng)險(xiǎn)控制.142.3.2 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移.152.3.3 風(fēng)險(xiǎn)回避.152.3.4 風(fēng)險(xiǎn)自留.15三、項(xiàng)目運(yùn)作方式 . 153.1 實(shí)施機(jī)構(gòu).153.2 運(yùn)作方式.163.3 合作期限.173.4 資產(chǎn)權(quán)屬.17四、項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu) . 174.1 投融資結(jié)構(gòu).174.1.1 股權(quán)結(jié)構(gòu).174.1.2 融資結(jié)構(gòu).184.2 回報(bào)機(jī)制.184.2.1 回報(bào)機(jī)制.184.2.2 成本收入測(cè)算.194.2.3 付費(fèi)機(jī)制.194.3 政府配套安排.194.4 價(jià)格機(jī)制.194.4.

3、1 定價(jià)機(jī)制.194.4.2 可行性缺口補(bǔ)助.204.4.3 調(diào)價(jià)機(jī)制.204.4.4 超額收益共享機(jī)制.214.5 績(jī)效機(jī)制.214.5.1 績(jī)效指標(biāo)體系.224.5.2 績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用.234.6 主要產(chǎn)出說明.25五、合同體系 . 255.1 權(quán)利義務(wù).265.1.1 政府方的權(quán)利.265.1.2 政府方的義務(wù).275.1.3 社會(huì)資本方的權(quán)利.285.1.4 社會(huì)資本方的義務(wù).285.2 調(diào)整銜接.315.2.1 應(yīng)急處置.315.2.2 臨時(shí)接管.315.2.3 違約. 325.2.4 提前終止.335.2.5 終止后的處理機(jī)制.345.3 合同變更.365.4 非競(jìng)爭(zhēng)性承諾.365.5 運(yùn)營(yíng)期滿后的資產(chǎn)處置.365.5.1 移交范圍及要求.375.5.2 移交標(biāo)準(zhǔn).375.5.3 移交后績(jī)效評(píng)價(jià).375.6 履約保障.385.6.1 強(qiáng)制保險(xiǎn).385.6.2 履約保函體系.

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