城軌站場綜合體建設項目PPP模式方案8頁.docx
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城軌站場綜合體建設項目PPP模式方案8頁.docx
1、城軌站場綜合體建設項目城軌站場綜合體建設項目 PPP 模式方案模式方案一、項目名稱:XX 城軌 XX 站場綜合體建設項目(以下簡稱“該項目”)二、項目內容及建設范圍XX 城軌 XX 站場綜合體建設項目(以下簡稱“該項目”),利用站點車站及區(qū)間可利用的地下、地上空間、站內站外空間,進行綜合立體化開發(fā),功能以商務辦公、商業(yè)零售、餐飲娛樂、配套居住及, 并布置地下停車場及項目范圍內主要市政道路建設。通過開發(fā)廣告、商貿(mào)、商鋪、停車場等創(chuàng)造效益為運營補虧。三、項目開發(fā)建設模式(一)總體思路按照“政府引導、市場主導、企業(yè)運作”的原則,積極探索產(chǎn)城結合、功能集聚、高效運作的城市綜合開發(fā)新路徑,努力打造新的城
2、市綜合開發(fā)新樣板。(二)組織模式利用PPP模式開發(fā)建設該項目, 即XX市人民政府或授權部門 (如市土地開發(fā)儲備局)通過公開招標選定項目合作方(市德晟公司或社會資本)合資成立項目公司,并按合作投資比例相應注入注冊資本,共同開發(fā)建設該項目,并根據(jù)市政府授權在特許經(jīng)營期內開發(fā)建設。市政府對開發(fā)建設和運營進程進行監(jiān)管,項目公司的收益將按照合作各方的股權比例進行分配。 項目具體職責分工如下:1.該項目以投資、建設、施工總承包一體化(捆綁)方式招標,項目公司分別向發(fā)改委、財政申請該項目立項,取得發(fā)改批文、財政批文并納入 PPP 項目名錄。2.XX 市人民政府或授權部門(如市土地儲備局):是 XX 城軌 X
3、X站場綜合體建設項目委托方和招標人。 負責 XX 城軌 XX 站場綜合體建設項目總體決策和指導, 負責研究或決定項目開發(fā)建設中的重要工作和事項; 負責該項目建設成本的財政預算安排和預算資金支付;協(xié)調落實相關用地手續(xù)。3.中標企業(yè)(項目投資人):為該項目投資合作方和實體工程施工總承包人。負責該項目實體工程的施工總承包;負責根據(jù)市政府的授權在特許經(jīng)營期內開發(fā)建設, 負責向政府移交已建好的城市基礎設施。(三)項目投融資模式利用 PPP 模式建設 XX 城軌 XX 站場綜合體建設開發(fā)項目, 即XX 市人民政府或授權部門(如市土地開發(fā)儲備局)通過公開招標選定項目合作方(社會資本如中交公司、神華有限公司等)合資成立項目公司, 并按政府和社會資本合作出資比例 49:51 相應注入注冊資本金 30%,其余 70%通過貸款融資解決,共同開發(fā)建設,并根據(jù)市政府授權在特許經(jīng)營期內開發(fā)建設。市政府對開發(fā)建設和運營