城市生活垃圾環保發電PPP項目實施方案33頁.docx
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城市生活垃圾環保發電PPP項目實施方案33頁.docx
1、x xx x 市市城城市市生生活活垃垃圾圾環環保保發發電電項項目目PPP 實實施施方方案案咨咨詢詢單單位位:x xx x 公公司司二二一一六六年年十十月月1目目錄錄項項目目概概況況.11.11.21.31.4項目背景.1項目選址和邊界.1項目規模及建設內容.1項目設施建設標準和環境保護標準.223運運作作方方式式.6項項目目交交易易結結構構.63.1投融資結構.63.1.13.1.23.1.33.1.4交易結構概述.6監管結構及授權關系.7投融資安排.7資產形成及轉移.83.2回報機制.83.2.13.2.2垃圾焚燒發電收入.9垃圾處理貼費.93.3其他配套安排.103.3.13.3.23.3
2、.3土地.10紅線外投資.10垃圾收集中轉系統.104風風險險分分配配機機制制.114.14.2風險分配原則.11風險分配機制.115核核心心邊邊界界條條件件.145.1權利義務邊界.145.1.15.1.25.1.35.1.45.1.55.1.65.1.75.1.85.1.9特許經營授予權.14特許經營期.14合作范圍.14投資額審定.15股權轉讓限制.15主要權利和義務.16服務范圍.17產出說明.17垃圾供應量.175.2調價機制.185.2.15.2.2工程投資額的變動.18物價指數變動、水價變動、上網電價變動.195.3履約保障機制.215.3.1履約擔保體系.215.4調整銜接機制
3、.22I5.4.15.4.25.4.35.4.4應急預案.22合同變更.23本項目的改擴建或技術優化.23提前終止.236PPP采采購購方方式式.246.16.26.3采購方式.24社會資本資格條件.25招標基本要求.257項項目目重重要要法法律律邊邊界界.257.17.2違約及賠償.26爭議解決機制.2887.3項目公司重大事項規定.287.3.1 增減注冊資本金、設置擔保.287.3.2 董事會構成及議事機制.297.3.3經營管理團隊.29監監督督管管理理和和公公共共利利益益保保障障.29II表表 1-1 項項目目主主要要經經濟濟技技術術指指標標去去11項項目目概概況況1.1項項目目背背景景2012 年 5 月,xx 市政府第 13 次常務會議審定規劃建設xx 綜合垃圾處理場建設工作;明確建設 xx 綜合垃圾處理場要采取市場化運作方式,通過公開招標確定項目業主;2016 年 7 月,