XX縣XX河綜合治理二期工程PPP項目實施方案55頁.docx
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XX縣XX河綜合治理二期工程PPP項目實施方案55頁.docx
1、XXXX 縣縣 XXXX 河綜合治理二期工程河綜合治理二期工程 PPP 項目項目實施方案實施方案二一六年十一月二一六年十一月目目 錄錄一、項目概況.1項目名稱.1項目背景.1建設和運營內容及總投資.2實施機構及出資代表.3項目產出說明.4項目前期工作進展.4二、采用 PPP 模式運作的必要性和可行性. 5采用 PPP 模式運作的必要性.5運用 PPP 模式運作的可行性.6物有所值評價結論.7財政承受能力論證.7項目建設目標和意義.7三、項目運作方式.9運作原則.9運作模式.9結構圖.10四、交易結構.12投融資結構.12項目回報機制.13政府配套安排.14五、風險分配基本框架.16風險分配原則
2、.16風險分配.16六、采購方式.20采購方式的選擇.20投資人的資格條件.21投標保證金.22招標標的.22評分原則和標準.22七、項目的運作流程.24制定實施方案及報批.24招標準備.24招標與投標.24開標與評標.24采購結果確認談判及簽約.25草簽后的工作.25組建項目公司.25工程建設.25項目竣工驗收.26項目運營和移交.26八、政府服務費測算.27可用性服務費測算.27運營維護服務費測算.27政府每年費用支出測算.28九、項目合同體系.30本項目合同體系.30PPP 項目合同關鍵條款.31合資經營合同關鍵條款.37十、項目的監管體系.39履約監管和行業監管.39行政監管.39公眾
3、監管.40十一、保障措施.41建立項目回報保障機制.41征地拆遷安置工作.41附件一 PPP 項目合同(草案).42附件二合資經營合同(草案). 42附件三績效考核標準(草案). 43附件四實施方案編制的主要政策依據. 47附件五 財務報表. 49利潤分配表.49現金流量表.50資產負債表.511一、一、 項目概況項目概況項目名稱項目名稱XX 縣 XX 河綜合治理二期工程PPP 項目(以下簡稱“本項目”或“項目”) 。項目背景項目背景XX 河位于 XX 縣境內,系渭河二級支流,屬石川河下游左岸一 級支流,其上游河段為趙老峪,中游河段為順陽河,下游河段則為溫 泉河。XX 河河道自西向東穿越縣城規劃區,根據縣城總體規劃,溫 泉河河道為縣城區重要的生態保護區。綜合治理整體工程位于 XX 縣西二環 XX河大橋上游 200m 處XX 河下游三寨水庫處,全長 12.5km。目前,XX 河存在的主要問題