XX區(qū)XX河3座水庫(kù)新建工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案.docx

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XX區(qū)XX河3座水庫(kù)新建工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案.docx

1、XX省XX市XX區(qū)3 座水庫(kù)新建工程政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目（PPP)實(shí)施方案一優(yōu)化版- 2 -目錄目錄一、項(xiàng)目基本情況. - 6 -（一）項(xiàng)目名稱(chēng).- 6 -（二）項(xiàng)目類(lèi)型.- 6 -（三）建設(shè)地點(diǎn).- 6 -（四）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容.- 7 -1、基本方案及后期運(yùn)營(yíng)安排.- 7 -2、工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容.- 8 -3、公共產(chǎn)出物.- 9 -（五）項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性和意義.- 12 -（六）前期工作.- 15 -1、已經(jīng)進(jìn)行的前期工作合規(guī)性.- 15 -2、項(xiàng)目當(dāng)前所處工程階段.- 16 -3、預(yù)計(jì)建設(shè)期.- 16 -4、資金籌措情況.- 16 -（七）項(xiàng)目投資規(guī)模.- 17 -（八）效益分析.- 2

2、2 -（九）政府現(xiàn)有支持安排.- 22 -1、支持政策和制度環(huán)境.- 22 -2、配套政策.- 23 -3、配套工程.- 23 -（十）社會(huì)資本介入情況.- 23 -二、項(xiàng)目運(yùn)作方式. - 23 -（一）運(yùn)作方式.- 23 -（二）資產(chǎn)權(quán)屬.- 24 -（三）具體運(yùn)作方式和交易邊界.- 24 -三、初步實(shí)施安排. - 30 -（一）項(xiàng)目收費(fèi)和價(jià)格調(diào)整機(jī)制.- 30 -1、收益回報(bào)機(jī)制.- 30 -2、績(jī)效指標(biāo).- 30 -3、可行性缺口補(bǔ)助計(jì)算方法.- 33 -4、價(jià)格調(diào)整機(jī)制.- 35 -（二）政府、社會(huì)資本和項(xiàng)目公司的主要權(quán)利義務(wù) .- 36-1、政府基本權(quán)利：.- 36 -2、政府基本義

3、務(wù).- 38 -3、社會(huì)資本方和項(xiàng)目公司基本權(quán)利：.- 39 -4、社會(huì)資本方和項(xiàng)目公司基本義務(wù)：.- 40 -5、退出機(jī)制.- 43 -（三）風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和收益共享機(jī)制.- 44 -1、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別.- 44 -2、風(fēng)險(xiǎn)分配.- 46 -3、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避.- 49 -4、收益共享.- 49 -（四）監(jiān)管體系.- 50 -1、監(jiān)管授權(quán)關(guān)系.- 50 -2、監(jiān)管方式.- 50 -（五）PPP 模式投融資結(jié)構(gòu).- 51 -1、總投資.- 51 -2、項(xiàng)目公司SPV股權(quán)結(jié)構(gòu).-51-3、融資結(jié)構(gòu).- 51 -（六）社會(huì)資本選擇方式.- 52 -（七）PPP 項(xiàng)目進(jìn)展.- 53 -四、可行性缺口補(bǔ)助. - 53 -（一）建設(shè)成本及財(cái)政運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼周期.- 53 -（二）合理利潤(rùn)率.- 53 -（三）測(cè)算參數(shù)說(shuō)明.- 53 -（四）折現(xiàn)率.- 56 -（五）財(cái)務(wù)費(fèi)用.- 56 -（六）稅費(fèi).- 57 -（七）測(cè)算結(jié)

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