1、XXXX 縣縣 XXXX 水庫項目(水庫項目(PPPPPP)項目編號:編制單位:法定代表人:負責人:編寫人員:XX 縣 XX 水庫項目(PPP)實施方案I目錄第一章前言. 1第二章 實施方案概要.3一、項目名稱.3二、項目實施機構.3三、項目基本資料.3四、項目交易結構.3五、運營補貼.4六、項目基本經濟數據.4七、政府補貼義務測算組成說明.5八、與社會資本談判的關鍵節點.6第三章 項目概況.7一、項目基本情況.7二、經濟技術指標.13三、項目公司股權情況.14第四章 項目運作方式.15一、項目結構.15二、項目操作流程.16三、特許經營權的授予.17第五章 交易結構.20一、項目投融資結構.
2、20二、保障機制.21三、投資回報機制.21XX 縣 XX 水庫項目(PPP)實施方案I四、相關配套安排.22第六章 政府采購方式的選擇.22一、社會資本的選擇方式及選擇建議.22二、選擇單一來源采購的程序.23三、采購邊界條件.25四、對社會資本資格的具體要求.25第七章補貼的設置原則及支付方式.26一、設置政府財政補貼的背景.26二、補貼的范圍.26三、補貼的測算.26第八章 風險分配基本框架履約保證.29一、風險分配機制.29二、風險分配框架.29三、履約保證.31第九章 合同體系.31一、合同體系綜述.31二、合同體系架構示意圖.32三、合同體系架構分項解析.33四、特許經營協議核心內
3、容.35第十章 監管架構.39一、授權關系.39二、監管方式.39三、特殊情況下的介入權.41XX 縣 XX 水庫項目(PPP)實施方案I四、質量和標準.42五、PPP 項目績效評價.42第十一章違約、提前終止及終止后處理機制.43一、違約事件.43二、提前終止的事由.45三、終止后的處理機制.45第十二章項目前期交接與期滿移交.46一、項目前期交接.47二、特許經營期滿移交.48第十三章 項目財務分析.50一、項目邊界條件.50二、假設條件.50三、財務分析過程及數據.52四、財務分析結論.69第十四章 政策支持.69第十五章 實施方案的編制依據及合規性分析.69一、實施方案編制依據.69二、實施方案的合規性分析.73附件:績效考核附件:績效考核.77XX 縣 XX 水庫項目(PPP)實施方案1第一章前言第一章前言 XX 縣 XX 水庫項目(以下簡稱“本項目”)是 XX縣重點水利項目,本