東城大道醴陵段建設運營工程PPP項目實施方案201656頁.docx
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東城大道醴陵段建設運營工程PPP項目實施方案201656頁.docx
1、醴醴陵陵市市“東東城城大大道道醴醴陵陵段段建建設設運運營營項項目目”PPPPPP 實施方案實施方案咨咨詢詢機機構(gòu)構(gòu):湖湖南南金金科科財財智智管管理理顧顧問問有有限限公公司司日期:二日期:二 0 0 一六年五月二日一六年五月二日醴陵市醴陵市“東城大道醴陵段建設運營項目東城大道醴陵段建設運營項目”PPP 實施方案實施方案目錄目錄1、方案編制的依據(jù)與原則.11.1 實施方案編制依據(jù).11.2 實施方案編制原則.22、項目概況.32.1 項目名稱.32.2 項目類型.32.3 項目建設地點.32.4 項目實施機構(gòu).32.5 項目政府注資代表.32.6 項目背景.32.7 項目路線走向及建設規(guī)模.52.
2、8 項目運作的目標及意義.73、本項目全生命周期表財務測算說明.83.1、項目全生命周期測算簡表說明:.83.1.1、財務測算條件.83.1.2、建設成本.83.1.3、運營成本.93.1.4、運營收入.93.1.5、政策補貼. 103.1.6、政府可行性缺口補助.103.1.7、相關稅率. 113.1.8、測算依據(jù)文件. 114、項目采取 PPP 模式的必要性.12醴陵市醴陵市“東城大道醴陵段建設運營項目東城大道醴陵段建設運營項目”PPP 實施方案實施方案5、項目采取 PPP 模式的可行性.146、風險分配基本框架.177、項目運作方式. 238、合作期限.239、交易結(jié)構(gòu).259.1、投融
3、資結(jié)構(gòu).269.2、產(chǎn)出說明.2710、績效考核. 2710.1 建設期考核標準.2710.2 運營期考核標準.2810.2.1 道路完好度考核考核指標錯誤!錯誤!未定義書未定義書簽。簽。10.2.2 道路完好度考核考核內(nèi)容錯誤!錯誤!未定義書未定義書簽。簽。11、支付機制. 3112、激勵相容機制.3313、調(diào)價機制. 3414、配套政策. 3515、資產(chǎn)權屬. 3516、合同體系. 3617、項目邊界條件.3718、監(jiān)管構(gòu)架. 4018.1、本項目政府監(jiān)管基本框架圖. 4018.2、授權范圍.40醴陵市醴陵市“東城大道醴陵段建設運營項目東城大道醴陵段建設運營項目”PPP 實施方案實施方案18.3、監(jiān)管方式及內(nèi)容.4218.3.1、監(jiān)管權.4218.3.2、事先知情權。.4318.3.3、介入權.4318.3.4、公眾監(jiān)督.4419、股權鎖定. 4420、違約責任. 4420.1、建設期