二環(huán)路北環(huán)線建設(shè)工程PPP項目實施方案72頁.docx
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二環(huán)路北環(huán)線建設(shè)工程PPP項目實施方案72頁.docx
1、大邑縣二環(huán)路北環(huán)線建設(shè)工程實施方案目錄一、基本概況.11.1 項目概況.11.1.1 項目建設(shè)基本情況.11.1.2PPP 模式運作必要性分析.41.1.3PPP 模式運作可行性分析.61.1.4PPP 項目運作目標及意義.111.1.5 項目實施機構(gòu)和政府出資代表.111.2 運作模式.111.3 交易結(jié)構(gòu).121.3.1 項目公司股權(quán)情況.121.3.2 投融資結(jié)構(gòu).121.3.3 回報機制.131.4 編制依據(jù).131.4.1 法律法規(guī).131.4.2 國務(wù)院政策文件.131.4.3 發(fā)改委政策文件.131.4.4 財政部政策文件.141.4.5 行業(yè)及地方政策文件.14二、風(fēng)險分擔(dān)框架
2、.162.1 風(fēng)險分擔(dān)原則.162.2 風(fēng)險因素識別.162.3 風(fēng)險分擔(dān)結(jié)論.19三、項目運作方式.223.1PPP 項目運作模式簡介.223.2PPP 運作模式選擇.223.3 運作結(jié)構(gòu).233.4 運作流程.24I大邑縣二環(huán)路北環(huán)線建設(shè)工程實施方案3.5 退出機制.263.5.1 退出方式.263.5.2 移交范圍.263.5.3 移交標準.263.5.4 過渡期責(zé)任劃分.26四、交易結(jié)構(gòu).274.1 項目公司股權(quán)情況.274.2 項目融資情況.274.2.1 項目總投資.274.2.2 項目資本金.274.2.3 融資安排.274.3 項目資產(chǎn)的形式和轉(zhuǎn)移.284.3.1 項目資產(chǎn)的形
3、成.284.3.2 項目資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移.284.4 項目回報機制.294.4.1 回報方式.294.4.2 計算方式.294.4.3 計費原則及測算依據(jù).334.4.4 付費節(jié)點.354.4.5 付費依據(jù).364.4.6 資金來源.364.5 相關(guān)配套安排.36五、合同體系.375.1 合同體系概述.375.1.1PPP 項目合同.375.1.2 股東協(xié)議.385.1.3 融資合同.385.1.4 保險合同.395.1.5 履約合同.39II大邑縣二環(huán)路北環(huán)線建設(shè)工程實施方案5.1.6 其他合同.395.2 項目邊界.395.2.1 權(quán)利義務(wù)邊界.395.2.2 交易條件邊界.405.2.3 履約保障邊界.405.2.4 調(diào)整銜接邊界.415.3 PPP 項目合同主要條款.415.4 股東協(xié)議關(guān)鍵條款.48六、監(jiān)管架構(gòu).506.1 授權(quán)關(guān)系.506.2 監(jiān)管方式.506.3 監(jiān)管主體主要權(quán)責(zé).