第二人民醫院整體搬遷PPP項目實施方案43頁.docx
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第二人民醫院整體搬遷PPP項目實施方案43頁.docx
1、xx 市第二人民醫院整體搬遷 PPP 項目實施方案實施機構:xx 市 xx咨詢機構:xx 公司二一七年二月xx市第二人民醫院整體搬遷PPP項目實施方案基基本本內內容容核核心心內內容容一、項目基本情況(一)項目名稱xx市第二人民醫院整體搬遷PPP項目(二)項目類型新建項目(三)項目所在地湖南省xx 市北塔區(四)所屬行業本項目屬于醫療衛生領域,屬于公共服務行業(五)項目建設規模2新醫院為三級甲等綜合性醫院,床位1000張,按不低于4000元/m標準建設和配置( 綜合醫院建設標準(2008版) ,容2積率1.8;老年康復項目按照4000元/m標準建設和配置(基本配置) ,床位不低于500張( 衛生
2、部關于印發的通知 (衛醫政發201217 號 ) , 容 積 率 1.8。(六)總投資估算本項目總投資為 85391 萬元,包括工程費用投資 62278 萬元;工程建設其他費用 11271 萬元,預備費用 4982 萬元;建設期利息6860 萬元。(七)前期準備情況1、2015 年8 月28 日,獲發建設項目選址意見書(建規選字第2015-14B號) ;2、2015年9月1日,獲發建設用地預審報告書(邵國土預審字2015第22號) ;3、2月10日,獲得節能評估報告批復(市發改能源201730號) ;4、2月28日,獲得可行性研究報告批復(市發改社201755號) ;5、2月28日,通過物有所
3、值評價和財政承受能力論證(邵財金函20171 號和邵財金函20172號) 。二、風險分配框架(一)風險識別和分配原則故按照“由對風險更有控制力的一方承擔風險”、“由能夠將風險合理轉移的一方承擔風險”、“由對風險承擔最有效率的一方承擔風險”、“由對控制風險有更大經濟利益或動機的一方承擔風險”等原則,并綜合考慮政府風險管理能力、項目回報機制和市場風險管理能力等要素,在政府和項目公司之間合理分配項目風險。(二)風險分配框架與結果政府方主要承擔:政治、法律、土地提供等風險社會資本主要承擔:項目優化設計、建設、運營、融資等風險。由政府方和社會資本共同承擔:自然不可抗力、政治不可抗力等風險。三、項目運作方式xx 市第二人民醫院整體搬遷PPP 項目實施方案基基本本內內容容核核心心內內容容(一)項目實施機構xx市xx(二)政府出資代表xx 市第二人民醫院(三)醫投公司和康復公