北大教育基地市政基礎設施PPP項目實施方案118頁.docx
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北大教育基地市政基礎設施PPP項目實施方案118頁.docx
1、XX 市 XX 區三和北大教育基地市政基礎設施PPP項 目實施方案1目目錄錄前言.1第一部分 項目概況.31.1 項目基本情況. 31.2 項目建設方案. 121.3 項目提供的公共產品和服務內容.391.4 項目實施必要性和可行性分析.401.5 項目運作的目標和意義.441.6 項目經濟技術指標.451.7 項目公司股權情況.51第二部分 項目前期工作情況.522.1 項目工程立項. 522.2 項目規劃、設計. 522.3 物有所值評價及財政承受能力論證.522.4 PPP 項目入庫. 52第三部分 風險分配基本框架.533.1 項目風險因素識別與分析.533.2 風險分配原則. 543
2、.3 風險分配基本框架.54第四部分 項目運作方式. 564.1 PPP 項目具體運作模式選擇.5624.2 項目實施機構. 564.3 項目社會資本. 56第五部分 項目交易結構. 585.1 投融資結構. 585.2 回報機制.605.3 政策支持和資金安排.71第六部分 合同體系. 726.1 合同體系主要合同內容.726.2 合同邊界條件. 72第七部分 監管架構. 847.1 監管架構的授權關系.847.2 監管方式.84第八部分 采購方式選擇. 86第九部分 采購工作方案. 889.1 職責分工.889.2 采購前準備工作. 889.3 采購程序.88第十部分 PPP 項目階段性(
3、項目識別、準備、采購階段)推進計劃表91第十一部分 相關職能部門的工作計劃安排.9611.1 前期階段.9611.2 建設施工階段. 9611.3 運營階段.9711.4 移交.973第十二部分 財務初步測算.9912.1 基本參數設定. 9912.2 項目財務測算報表及財政承受能力分析.101第十三部分 項目示范推廣價值. 1111前前言言XX 區位于 XX 市中南部,毗鄰,近年來, 城市開發建設規模不斷擴大。隨著社會經濟的快速發展及城市定位的提 升,XX 需要對城市建設進行有效的控制和引導,以進一步提高城市建 設的品質與內涵。珠三角東岸的高快速軌道交通骨架將珠三角東岸主要城市和節點網絡狀地聯系在一起,將形成“三橫三縱”的城鎮網絡空間格局。隨著區域高速軌道交通網絡的完善,珠三角的核心腹地將沿軌道交通線軸向拓展;同時,圍繞各個高鐵站點,一系列新興的城市發展熱點地區將會出現。XX 緊鄰深圳,