大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標段工程PPP項目實施方案26頁.docx
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大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標段工程PPP項目實施方案26頁.docx
1、大大亞亞灣灣紅紅樹樹林林城城市市濕濕地地公公園園第第二二階階段段一一標標段段工工程程 P PP PP P項項目目實實施施方方案案按照區委、區管委會工作部署,為加快落實采用“PPP 模式”實施大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標段工程項目的建設及運營,鎖定實現2016 年5 月底動工建設的目標任務,明確項目具體實施方案及各相關單位責任分工,特制定本實施方案。第第一一部部分分 項項目目概概況況(一一) 項項目目基基本本情情況況本次擬實施的大亞灣紅樹林城市濕地公園工程PPP 項目,項目總投資約9124.89 萬元(其中項目建安費施工預算審核價為6530.09 萬元,項目運營服務總費用暫定為2594.
2、80 萬元,運營期限為10年) ,項目合作期限為10.5 年。1、項目提供的公共產品和服務內容該項目提供的公共產品為”大亞灣紅樹林城市濕地公園第二階段一標段”市政公用設施。該項目運營服務內容包括本次投資新建的第二階段一標段工程PPP項目范圍內的公園保潔、綠化養護、安保、管理運營、設備設施等的維護和小修,確保公園設備設施完好和安全運營,以及在本項目招標前已開始實施的第一階段苗木種植采購部分苗木的養護運營。第二階段一標第 1 頁 共 26 頁段工程 PPP 項目范圍內的運營服務內容中屬于缺陷責任期內保修養護內容的不計算該部分運營維護費用,具體運營內容以項目合作合同約定為準。第一階段苗木種植采購部分
3、苗木的養護在原中標施工單位的養護期限滿后,由項目實施機構組織原中標施工單位將該部分苗木移交給項目公司養護運營。2、項目實施必要性和可行性分析關于加強地方政府性債務管理的意見 (國發201443號)提出推廣使用政府與社會資本合作模式(即PPP 模式) ,同時發改委關于開展政府和社會資本合作的指導意見 (發改投資20142724號)也明確政府負有提供責任又適宜市場化運作的公共服務、基礎設施類項目推行PPP 模式。關于市政公用領域開展政府和社會資本合作項目推介工作的通知 (財建201529號)要求各級住房城鄉建設(市政公用) 、財政部門要加強組織實施多層次推介工作,積極從國民經濟和社會發展規劃及市政公用領域專項規劃中遴選潛在項目,及時篩選評估社會資本發起PPP 項目建議,推進市政公用領域PPP 工作。本項目也屬于廣東省人民政府辦公廳轉發省財政廳省發展改革委人民銀行廣州分行關于在公共服務領域推廣政