1、x xx x 縣縣城城市市視視頻頻監監控控項項目目政政府府與與社社會會資資本本合合作作( (P PP PP P) )模模式式實實施施方方案案咨咨詢詢報報告告委委托托單單位位：x xx x 縣縣公公安安局局編編制制單單位位：x xx x 誠誠信信有有限限責責任任會會計計師師事事務務所所編編制制時時間間：二 O 一六年八月目錄1.前言. 61.1 推進 PPP 模式的背景- 61.2 實施方案編制及項目實施的主要依據-72項目基礎信息. 112.1 項目概況-112.2 項目實施背景-122.3 項目基本情況-132.3.1 項目建設必要性. 132.3.2 項目采用 PPP 模式的必要性和意義.
2、 142.3.3 項目規模. 192.3.4 投資估算. 192.3.5 資金籌措. 212.3.6 項目技術路線. 212.3.7 前期工作. 213.產出說明. 233.1 資產轉讓-233.2 項目建設內容及建設形成的資產- 243.2.1 項目建設內容. 243.2.2 建設形成資產. 423.3 建設標準-4213.4 運營維護管養內容-433.4.1 日常管理. 443.4.2 設備維護保養. 453.4.3 安全生產要求. 494. 績效考核管理. 494.1 考評原則-494.2 考評主體-504.3 考評對象-504.4 績效考核指標體系-514.4.1 建設期績效考核. 5
3、14.4.2 運營維護績效考核. 554.4.3 移交階段績效考核. 615項目運作方式. 645.1 主要運作方式介紹-645.2 本項目 PPP 運作模式- 655.3 運作要點- 666.項目交易結構. 676.1 資金來源-676.1.1 建設資金. 676.1.2 運維資金. 676.1.3 回報資金. 686.2 項目公司 SPV 股權結構-6826.3 工程和資金監管-686.4 項目回報機制-696.5 付費機制-766.5.1 付費方式和付費金額. 766.5.2 付費調整機制. 777風險分配與超額利益分享. 807.1 風險分擔基本原則和框架-807.2 社會投資人承擔的風險-807.3 政府部門承擔的風險-837.4 政府部門和合作方共擔的風險-847.5 具體風險分配建議-857.6 超額利益分享和激勵機制-898.項目全生命周期成本. 918.1 項目總成本-9
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