二環路道路改建工程PPP項目實施方案201695頁.docx
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二環路道路改建工程PPP項目實施方案201695頁.docx
1、四川央金投資管理有限公司四川央金投資管理有限公司SichuanYangjinInvestmentManagementLLCSichuanYangjinInvestmentManagementLLC瀘瀘州州市市二二環環路路(納納溪溪段段)工程工程 PPPPPP 項目項目項目實施方案(擬整改稿)編制單位:四川央金投資管理有限公司編制時間:二一六年五月四川央金投資管理有限公司四川央金投資管理有限公司SichuanYangjinInvestmentManagementLLCSichuanYangjinInvestmentManagementLLC第 1 頁 共 94 頁目目 錄錄目 錄.1第一章 方案
2、前言.4一、方案編制目的.4二、方案編制依據.4三、方案編制思路.6第二章 項目分析.7一、地理區域背景.7二、社會文化背景.10三、政策法規背景.11四、 瀘州市交通發展規劃.12五、 瀘州市交通現狀.15六、 行業競爭者及進入壁壘.16七、建設需求分析.17八、項目產出.20第三章 實施方案.22一、項目概況.22(一)基本情況.22(二)主要經濟技術指標.29(三) 項目公司股權情況.31二、風險分擔基本框架.31(一)風險分擔原則.32(二)風險分析及分配機制設計.32三、項目運作方式和交易結構.37四、交易結構.39(一)項目融資情況.40四川央金投資管理有限公司四川央金投資管理有限
3、公司SichuanYangjinInvestmentManagementLLCSichuanYangjinInvestmentManagementLLC第 2 頁 共 94 頁(二) 項目回報機制.42(三)相關配套安排.55五、合同體系.55(一)PPP 項目合同.56(二)項目公司股東協議(合資協議).59(三)融資合同.60(四)工程承包合同.60(五) 委托運營管理服務合同.61(六)其他合同.61六、核心邊界條件.61(一)主要權利義務及交易條件.61(二)項目建設用地及拆遷.62(三)項目相關配套安排.62(四)工程建設及移交.62(五)審計及項目總投資確定.62(六)運營標準.62(七)移交.63(八)提前終止及退出機制.63(九)履約保障機制.64(十)調整銜接邊界.65七、監管構架.66(一) 授權關系.66(二) 監管方式和內容.66八、 采購方式選擇.68(一)采購方