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大嶺汽車物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程PPP項(xiàng)目初步實(shí)施方案201668頁.docx

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大嶺汽車物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程PPP項(xiàng)目初步實(shí)施方案201668頁.docx

1、公主嶺市大嶺汽車物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)公主嶺市大嶺汽車物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) PPPPPP 項(xiàng)目項(xiàng)目初步實(shí)施方案初步實(shí)施方案二一六年七月二一六年七月公主嶺市大嶺汽車物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案目目錄錄前言.1（一）實(shí)施方案編制依據(jù).1（二）實(shí)施方案編制原則.2一、項(xiàng)目概況.4（一）項(xiàng)目名稱.4（二）項(xiàng)目背景.4（三）工程基本情況.5二、項(xiàng)目采用 PPP 模式必要性和可行性. 10（一）必要性.10（二）可行性.11三、項(xiàng)目運(yùn)作模式.12四、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.17（一）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配原則.17（二）具體風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān).17五、項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu).21（一）項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu).21（二）項(xiàng)

2、目回報(bào)機(jī)制.21（三）項(xiàng)目合作期限.22（四）項(xiàng)目收益率.23（五）土地使用權(quán)和資產(chǎn)所有權(quán).23（六）績效考核機(jī)制.24公主嶺市大嶺汽車物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案（七）項(xiàng)目合作期滿的處置. 24（八）項(xiàng)目退出機(jī)制.25六、項(xiàng)目合同體系.27（一）PPP 項(xiàng)目協(xié)議.28（二）合資經(jīng)營協(xié)議.29（三）其他項(xiàng)目合同.30七、項(xiàng)目監(jiān)管架構(gòu).31（一）項(xiàng)目授權(quán)關(guān)系.31（二）項(xiàng)目監(jiān)管方式.31八、項(xiàng)目投入產(chǎn)出測算.38（一）測算說明.38（二）測算結(jié)果.39九、項(xiàng)目采購方式.41（一）社會(huì)資本的招選方式. 41（二）招標(biāo)內(nèi)容.42（三）招標(biāo)標(biāo)的.42（四）評(píng)標(biāo)原則和標(biāo)準(zhǔn).43（五）確

3、定中選社會(huì)資本與項(xiàng)目公司成立.43（六）參與響應(yīng)的社會(huì)資本不夠三家的處理.44（七）社會(huì)資本應(yīng)當(dāng)具備的條件.44十、項(xiàng)目實(shí)施工作計(jì)劃.46（一）總體計(jì)劃.46公主嶺市大嶺汽車物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案（二）具體工作計(jì)劃.46公主嶺市大嶺汽車物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案1一、前言（一一）實(shí)施方案編制依據(jù)實(shí)施方案編制依據(jù)1、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法（主席令九屆第 21 號(hào)）2、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例（2011 年國務(wù)院令第613 號(hào)）3、中華人民共和國政府采購法（2014 修正）（主席令第 14 號(hào)）4、中國人民共和國政府采購法實(shí)施條例（2015 年國務(wù)院令第658 號(hào)）5、關(guān)于市政公用領(lǐng)域開展政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目推介工作的通知（財(cái)建201529 號(hào)）6、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知（財(cái)庫2014215 號(hào)）7、財(cái)政部關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作

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大嶺汽車物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程PPP項(xiàng)目初步實(shí)施方案201668頁.docx

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