大亞灣濱海公園二期建設工程PPP項目實施方案82頁.docx
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大亞灣濱海公園二期建設工程PPP項目實施方案82頁.docx
1、II I目目錄錄前言.6第一部分 項目概況. 9(一)項目基本情況.91、項目建設方案.92、項目提供的公共產品和服務內容.113、項目實施必要性和可行性分析.124、項目運作的目標和意義.18(二)項目經濟技術指標.181、主要技術經濟指標.182、項目投資規模.193、項目產出說明.204、項目資金來源.22(三)項目公司股權情況.221、項目公司的設立及股權結構.222、項目公司的股權變更限制.23第二部分 項目前期工作情況.25(一)項目工程立項.25(二)項目土地落實情況.25II(三)項目規劃情況.25(四)項目環評情況.25(五)項目工程勘察、設計、概預算.25(六)物有所值評價
2、及財政承受能力論證.26(七)PPP 項目入庫. 26第三部分 風險分配基本框架.27(一)項目風險因素識別與分析.27(二)風險分配原則.281、風險分配原則.282、PPP 項目風險合理分配的目的.28(三)風險分配基本框架.28(四) 風險防范措施.291、風險的主要應對策略.292、政府方在風險防范中應發揮的作用.303、社會資本方在風險防范中應發揮的作用.31第四部分 項目運作方式. 32(一)PPP 項目具體運作模式選擇.32(二)項目實施機構.33(三)項目社會資本.391、社會資本選擇.392、社會資本采購的資格條件設置.393、施工單位的選取.40II4、運營單位的選取.40
3、第五部分 項目交易結構. 41(一)投融資結構. 411、項目公司設立的注冊資本和項目資本金.412、融資方式及融資方的權利.423、資產的形成和轉移.42(二)回報機制. 431、回報機制說明.432、PPP 項目的經濟測算.433、項目預結算有關約定.464、可用性服務費和運營績效服務費的支付.475、績效考核方法和指標.48(三)政策支持和資金安排.51第六部分 合同體系. 53(一)合同體系主要合同內容.53(二)合同邊界條件.531、權利義務. 532、交易條件邊界.603、履約保障邊界.614、調整銜接邊界.62第七部分 監管架構. 65(一)監管架構的授權關系.65II(二)監管方式. 65第八部分 采購方案. 67(一)項目采購依據.67(二)項目采購方式選擇.67(三)項目采購主要核心邊界條件.67第九部分 相關職能部門的工作計劃安排. 69s(一)前期階段. 69(二)