額濟納旗達來呼布鎮市政基礎設施建設PPP項目實施方案75頁.docx
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額濟納旗達來呼布鎮市政基礎設施建設PPP項目實施方案75頁.docx
1、審定稿額額濟濟納納旗旗達達來來呼呼布布鎮鎮市市政政基基礎礎設設施施建建設設PPP項項目目實實施施方方案案實施機構：xx 局咨詢機構：xx 公司二零一七年三月目目錄錄第第一一章章 總總概概.1一、項目基本情況.1（一）項目名稱.1（二）項目建設地點.1（三）項目所屬行業.1（四）實施背景.1（五）實施機構.1（六）建設內容.1（七）項目總投資.2二、風險分配框架.2三、項目運作方式.2（一）項目合作期限.2（二）資產權屬.2（三）具體運作方式.3四、項目交易結構.3（一）回報機制.3（二）投融資結構.3（三）政府配套安排.4五、合同體系.4六、監管架構.4七、社會資本合作方采購方式.4八、方案編
2、制依據.4第第二二章章 項項目目協協調調機機制制.6一、建立協調機制.6二、項目實施機構.6第第三三章章 項項目目基基本本情情況況.7一、項目建設背景和必要性.7（一）項目建設背景.7（二）項目建設必要性.7二、項目概況.9（一）項目建設規模.9（二）項目主要經濟技術指標.9（三）項目前期進展情況.9（四）社會資本響應程度和項目競爭力.10（五）項目產出.11（六）績效標準.13三、采用PPP模式的必要性、可行性和物有所值初步論證.14（一）采用PPP模式必要性.14（二）采用PPP模式的可行性.16（三）采用PPP模式物有所值的初步論證.17（四）采用PPP模式財政承受能力初步論證.19第第
3、四四章章 風風險險分分配配基基本本框框架架.21一、項目風險因素識別與分析.21（一）前期獲準風險.21（二）準備階段風險.22（三）建設階段風險.23（四）運營階段風險.26（五）其他風險.27二、風險分配基本框架.28第第五五章章 項項目目運運作作模模式式和和交交易易結結構構.31一、運作模式.31（一）運作方式確定.31（二）資產權屬的確定.31（三）合作期限確定.32（四）項目運作模式分析.32二、交易結構.33（一）投融資結構.33（二）項目回報機制.34（三）政府配套安排.37第第六六章章 項項目目效效益益分分析析.39一、效益分析方法和財務評價指標.39二、參數設置.39三、財務測算過程.40（一）項目初期投資.40（二）成本測算.41（三）收入測算.42（四）稅費測算.43四、財務測算結果分析.43第第七七章章 合合同同體體系系.44一、法律主體.44二、PPP項目合同體系
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