第七人民醫院潁東區中醫院建設工程PPP項目實施方案201625頁.docx
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第七人民醫院潁東區中醫院建設工程PPP項目實施方案201625頁.docx
1、阜陽市第七人民醫院 潁東區中醫院建設 PPP 項目實施方案實施方案項目實施機構：阜陽市潁東區衛生和計劃生育委員會 項目咨詢機構：北京大岳咨詢有限責任公司 二零一六年八月阜陽市第七人民醫院潁東區中醫院建設 PPP 項目實施方案1目目錄錄1 1. .實施方案編制說明實施方案編制說明 .3 31.1.編制依據.31.2.編制原則及說明.42 2. .項目概況項目概況 . 4 42.1項目名稱及內容.42.2基本情況.42.3經濟技術指標.52.3.1項目選址.52.3.2建設內容.52.3.3項目投資.62.4項目進展情況.62.5采用 PPP 模式的必要性和可行性. 62.5.1采用 PPP 模式
2、的必要性. 62.5.2采用 PPP 模式的可行性. 72.5.3項目運作目標和意義. 72.6項目實施機構.83 3. .風險分配基本框架風險分配基本框架 .8 84 4. .項目運作方式項目運作方式 . 9 95 5. .交易結構交易結構 . 10105.1項目公司股權結構.105.2項目投融資結構.105.3項目回報機制.115.4相關配套安排.116 6. .項目合同體系項目合同體系 . 11116.1特許經營協議關鍵條款. 126.1.1特許經營權.126.1.2權利義務邊界.136.1.3特許經營期限.156.1.4前期費用.166.1.5土地使用權.166.1.6工程建設.166
3、.1.7竣工驗收與審計. 166.1.8后勤服務內容. 176.1.9后勤服務標準與考核. 176.1.10支付與調整. 17阜陽市第七人民醫院潁東區中醫院建設 PPP 項目實施方案26.1.11政府承諾.176.1.12履約保障.186.1.13保險.186.1.14應急處置.186.1.15臨時接管.196.1.16提前終止及一般補償. 196.1.17轉讓.196.1.18爭議解決.206.2合資合同關鍵條款. 206.2.1項目公司資本金. 206.2.2公司治理結構. 206.2.3股權轉讓.206.2.4權益處置.217 7. .監管架構監管架構 . 21217.1履約監管.217.2行政監管.217.3公眾監管.228 8. .采購方式采購方式 . 22228.1采購方式選擇.228.2投標保證金.228.3招標標的.228.4評標原則和標準.239 9. .保障措施保障措施
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