XXX職業(yè)中等專業(yè)學校建設(shè)PPP項目實施方案113頁.docx
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XXX職業(yè)中等專業(yè)學校建設(shè)PPP項目實施方案113頁.docx
1、XX職業(yè)中等專業(yè)學校建設(shè)PPP項目實施方案目錄第一章項目概況.1一、項目基本情況.1二、項目建設(shè)位置和建設(shè)規(guī)模.2三、項目投資. 4四、項目產(chǎn)出說明.5五、項目建設(shè)的進程及合規(guī)性.5六、項目協(xié)調(diào)機制.6七、項目操作流程.9八、采用 PPP 的可行性和必要性.14九、方案編制依據(jù).18第二章項目運作模式.21一、項目運作方式.21二、項目合作期限.21三、前期費用處置.21四、項目運營內(nèi)容.22五、項目公司股權(quán)情況.22第三章項目交易結(jié)構(gòu).24一、項目交易結(jié)構(gòu).24二、項目投融資結(jié)構(gòu).24三、融資方案. 25四、資產(chǎn)形成和轉(zhuǎn)移.27五、相關(guān)配套安排.27第四章回報機制.29一、回報機制. 29二
2、、可行性缺口補助測算.29三、政府付費安排.30四、調(diào)價機制. 31第五章項目收益分析.33一、財政補貼說明.33二、財政補貼測算結(jié)果.33三、增值稅測算.35四、項目收益情況.36第六章風險分配基本框架.39一、項目風險分配的目標.39二、項目風險分配的原則.40三、項目風險分配基本框架.42四、項目風險因素分析.43五、項目的宏觀風險.44六、項目的中觀風險.50七、項目的微觀風險.55八、風險分擔流程.56九、初步風險分擔方案.57十、初步風險應(yīng)對措施.59第七章項目合同體系.62一、PPP 項目合同結(jié)構(gòu).62二、合同雙方的權(quán)利義務(wù).63三、PPP 項目合同關(guān)鍵問題分析.68第八章項目產(chǎn)
3、出及績效考核辦法.86一、項目產(chǎn)出說明.86二、績效考核標準.87第九章項目監(jiān)管架構(gòu).97一、監(jiān)管架構(gòu). 97二、監(jiān)管方式. 97第十章采購方式.103一、采購依據(jù). 103二、采購方式的選擇.103三、社會資本方采購的采購主體.103四、實施程序. 103五、資格預(yù)審標準.105六、競標條件. 107第十一章結(jié)論及建議.108一、結(jié)論. 108二、建議. 1081第一章項目概況一、項目基本情況（一）項目名稱XX 縣職業(yè)中等專業(yè)學校建設(shè) PPP 項目 （下稱“本項目或項目”） 。（二）項目類型和所屬行業(yè) 本項目為新建項目，所屬一級行業(yè)為教育類，二級行業(yè)為職業(yè)教育類。（三）實施機構(gòu)與政府出資人代表 實施機構(gòu)：山東 XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會；政府出資人代表：XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資建設(shè)有限公司； 本項目的實施機構(gòu)及政府出資人代表均需由 XX 縣人民政府授權(quán)，并出具相應(yīng)的授權(quán)書。（四）項目聯(lián)系人聯(lián)
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