1、XX市XX河大橋 PPP 項目實施方案XX 市住房和城市建設局北XX 市 XX 河大橋 PPP 項目實施方案|I目 錄一、項目概況.1(一) 項目名稱.1(二) 實施機構、簽約主體及出資代表.1(三) 項目背景.2(四) 建設和運營內容及總投資.2(五) 基本經(jīng)濟技術指標.3(六) 項目產出說明.4(七) 項目進展情況.4二、項目示范意義.5三、PPP 模式必要性和可行性.6(一) 采用 PPP 模式運作的必要性.6(二) 運用 PPP 模式運作的可行性.8(三) 物有所值評價.8(四) 財政承受能力論證.9四、項目實施的基本原則和運作方式.10(一) 基本原則.10(二) PPP 項目發(fā)起方
2、式.10(三) 運作方式.11XX 市 XX 河大橋 PPP 項目實施方案|I五、項目交易結構.14(一) 項目公司股權結構.15(二) 項目投融資結構.15(三) 項目回報機制.15(四) 政府配套安排.18六、風險分配基本框架.19(一) 風險分配原則.19(二) 風險識別.19(三) 風險分配安排.22(四) 風險防范.24七、項目采購.28(一) 采購方式的選擇.28(二) 投資人的資格條件.29(三) 投標保證金.30(四) 標的. 30(五) 評分原則和標準.31八、政府服務費測算.32(一) 政府付費測算.32(二) 運營維護服務費.32XX 市 XX 河大橋 PPP 項目實施方
3、案|I(三) 政府每年費用支出測算.33九、項目合同體系.33(一) PPP 合同關鍵條款.34(二) 項目公司章程關鍵條款.40十、項目監(jiān)管架構.41(一) 履約監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管.41(二) 行政監(jiān)管.42(三) 公眾監(jiān)管.42十一、保障措施.43(一) 成立本項目工作領導小組.43(二) 建立項目回報保障機制.43(三) 征地拆遷安置工作.43十二、項目的運作流程.43(一) 制定實施方案及報批.43(二) 采購準備.44(三) 競爭性談判前期準備.44(四) 實施競爭性談判.44(五) 澄清談判及簽約.45(六) 草簽后的工作.45XX 市 XX 河大橋 PPP 項目實施方案|I(七) 組建項目公司.45(八) 工程建設.45(九) 項目交工驗收.46(十) 項目運營和移交.46附件.471. 實施方案編制的主要政策依據(jù).472. 績效考核. 49XX 市 XX 河大橋 PPP 項目實
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