XX固廢綜合處理廠及配套設(shè)施PPP項(xiàng)目實(shí)施方案.docx
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XX固廢綜合處理廠及配套設(shè)施PPP項(xiàng)目實(shí)施方案.docx
1、XX 市 XX 固廢綜合處理廠及配套設(shè)施 PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案XXXX 市財(cái)政局市財(cái)政局 XXXX 市城市管市城市管理委員會(huì)理委員會(huì) 二二一六年一月一六年一月目目錄錄1.項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目基本情況.11.1項(xiàng)目名稱. 11.2實(shí)施機(jī)構(gòu). 11.3項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模. 11.4項(xiàng)目建設(shè)安排. 51.5項(xiàng)目位置及服務(wù)范圍. 61.6項(xiàng)目運(yùn)作的目標(biāo)和意義. 62采用采用 PPP 模式的必要性和可行性模式的必要性和可行性.82.1項(xiàng)目采用 PPP 模式的必要性.82.2項(xiàng)目采用 PPP 模式的可行性.93項(xiàng)目基本經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目基本經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).103.1項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo). 103.1收入來(lái)源.114項(xiàng)
2、目實(shí)施的基本原則和運(yùn)作方式項(xiàng)目實(shí)施的基本原則和運(yùn)作方式. 124.1基本原則. 124.2運(yùn)作方式. 124.3項(xiàng)目操作方案. 155項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu).185.1投融資結(jié)構(gòu). 185.2回報(bào)機(jī)制. 185.3項(xiàng)目財(cái)務(wù)測(cè)算. 196采購(gòu)方式選擇采購(gòu)方式選擇.206.1投資人的選擇方式. 206.2投資人應(yīng)具備的條件. 236.3主要標(biāo)的. 246.4競(jìng)爭(zhēng)性磋商程序. 246.5磋商過(guò)程中不可接受的修改內(nèi)容. 256.6采購(gòu)評(píng)審. 257風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.267.1風(fēng)險(xiǎn)分配原則. 267.2風(fēng)險(xiǎn)分配安排. 268項(xiàng)目合同體系項(xiàng)目合同體系.298.1總體合同體系. 298.2
3、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的主要內(nèi)容. 309監(jiān)管架構(gòu)監(jiān)管架構(gòu).609.1授權(quán)關(guān)系. 609.2監(jiān)管架構(gòu). 6010項(xiàng)目實(shí)施的操作程序項(xiàng)目實(shí)施的操作程序.6110.1項(xiàng)目的實(shí)施程序. 6110.2工作安排. 62附件一:項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析報(bào)告附件一:項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析報(bào)告.63附件二:運(yùn)營(yíng)期績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)附件二:運(yùn)營(yíng)期績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn).86XX 市 XX 固廢綜合處理廠及配套設(shè)施 PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案11. 項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目基本情況1.11.1 項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱XX 市 XX 固廢綜合處理廠及配套設(shè)施 PPP 項(xiàng)目(以下簡(jiǎn) 稱為“本項(xiàng)目”或“項(xiàng)目”)。1.21.2 實(shí)施機(jī)構(gòu)實(shí)施機(jī)構(gòu) XX市城市管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市城管委”)作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)和簽約主體,通過(guò)法定程序選擇社會(huì)投資人,由社會(huì)投資人依法在 XX 市成立項(xiàng)目公司(簡(jiǎn)稱“SPV”,即特殊目的 公司),項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等工作。目前