XX河及支流水環(huán)境綜合治理工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案100頁(yè).docx

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XX河及支流水環(huán)境綜合治理工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案100頁(yè).docx

1、XXXX 市市 X XX X 區(qū)區(qū) XXXX 河及支流水環(huán)境綜合治理工河及支流水環(huán)境綜合治理工程程PPP項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目實(shí)施方案目目錄錄前言.3第一章項(xiàng)目概況.81.1 項(xiàng)目基本情況.81.2 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).81.3 采用 PPP 模式的合理性.11第二章風(fēng)險(xiǎn)分配框架.162.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別情況.162.2 風(fēng)險(xiǎn)分配方案.182.3 風(fēng)險(xiǎn)防范措施.20第三章項(xiàng)目運(yùn)作方式.253.1 項(xiàng)目運(yùn)作方式的選擇.253.2 項(xiàng)目運(yùn)作具體安排.25第四章交易結(jié)構(gòu).274.1 投融資結(jié)構(gòu).274.2 項(xiàng)目公司成立.294.3 項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng).294.4 資產(chǎn)形成.304.5 資產(chǎn)移交.304

2、.6 回報(bào)機(jī)制.304.7 績(jī)效考核.324.8 相關(guān)配套安排及政府承諾和保障.34第五章合同體系.365.1 合同結(jié)構(gòu).365.2 PPP 項(xiàng)目合同體系. 365.3 項(xiàng)目權(quán)利義務(wù)邊界條件.405.4 交易條件邊界.455.5 履約保障邊界.485.6 調(diào)整銜接邊界.525.7 PPP 合同重要條款. 57第六章監(jiān)管架構(gòu).686.1 授權(quán)關(guān)系.686.2 監(jiān)管方式.68第七章采購(gòu)方式選擇.707.1 社會(huì)資本采購(gòu)方式.707.2 采購(gòu)程序.707.3 項(xiàng)目采購(gòu)中的關(guān)鍵事項(xiàng).72第八章項(xiàng)目效益測(cè)算.758.1 測(cè)算依據(jù).758.2 基本假設(shè)條件.758.3 投資回報(bào)測(cè)算.78前前言言

3、1、委托過(guò)程、委托過(guò)程受 XX 市西秀區(qū)水務(wù)局委托，貴州中建政研投資管理有限公司承接了 XX 市西秀區(qū) XX 河及支流水環(huán)境綜合治理工程項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式的咨詢服務(wù)工作，按照中立、客觀和謹(jǐn)慎的原則，在XX 市西秀區(qū) XX 河及支流水環(huán)境綜合治理工程項(xiàng)目可行性研究報(bào) 告（批復(fù)版）（西發(fā)改函2017104 號(hào)）、XX 市西秀區(qū) XX 河及支流水環(huán)境綜合治理工程 PPP 項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告等資料基礎(chǔ)上，編制了XX 市西秀區(qū) XX 河及支流水環(huán)境綜合治理工程 PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案，以此作為 XX 市西秀區(qū)人民政府指導(dǎo)項(xiàng)目采用 PPP模式實(shí)施的依據(jù)。2、咨詢依據(jù)、咨詢依據(jù)（1）財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）的通知（財(cái)金2014113 號(hào)）；（2）財(cái)政部關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作合同管理工作的通知（試行）（財(cái)金2014156 號(hào)）；（3）財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政

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