XX區(qū)XX河綜合治理及配套路網(wǎng)工程PPP實(shí)施方案98頁.docx

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XX區(qū)XX河綜合治理及配套路網(wǎng)工程PPP實(shí)施方案98頁.docx

1、XXXX 市市 XXXX 新區(qū)孫水河綜合治理及新區(qū)孫水河綜合治理及配套路網(wǎng)建設(shè)工程配套路網(wǎng)建設(shè)工程 PPPPPP 實(shí)施方案實(shí)施方案目錄一、方案編制的依據(jù)和原則一、方案編制的依據(jù)和原則.11.1 實(shí)施方案編制依據(jù).11.2 實(shí)施方案編制原則.2二、項(xiàng)目概況. 42.1 基本情況.42.2 經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).112.3 項(xiàng)目公司基本情況.19三、風(fēng)險分配基本框架三、風(fēng)險分配基本框架.223.1 風(fēng)險識別.223.2 風(fēng)險分配原則.253.3 風(fēng)險分擔(dān)框架.253.4 風(fēng)險應(yīng)對措施.30四、運(yùn)作方式四、運(yùn)作方式.334.1 運(yùn)作方式的確定.334.24.2 操作流程操作流程.374.3 收益來源.37

2、五、交易結(jié)構(gòu)五、交易結(jié)構(gòu).385.1 項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu).385.2 回報機(jī)制.395.3 退出機(jī)制.405.4 相關(guān)配套安排.415.5 績效考核機(jī)制.41六、合同體系. 476.1 合同體系構(gòu)成.476.2 項(xiàng)目邊界條件.50七、監(jiān)管架構(gòu). 587.1 授權(quán)關(guān)系.587.2 履約管理.587.3 行政監(jiān)管.597.4 公眾監(jiān)督.60八、采購方式選擇.618.1 采購方式的定義及選擇.618.2 公開招標(biāo)程序.648.3 簽訂合同.71九、財務(wù)分析九、財務(wù)分析.729.1 經(jīng)營成本分析.729.2 收入分析.759.3 財務(wù)分析.759.4 附表. 76十、財政承受能力論證.8710.1 財政支

3、出測算.8710.2 財政支出能力評估.9110.3 行業(yè)和領(lǐng)域均衡性評估.9410.4 論證結(jié)論.941一、方案編制的依據(jù)和原則一、方案編制的依據(jù)和原則1.11.1 實(shí)施方案編制依據(jù)實(shí)施方案編制依據(jù)1.1.國家法律法規(guī)國家法律法規(guī)政府采購法招標(biāo)投標(biāo)法合同法擔(dān)保法公司法等。2.2.國家相關(guān)政策條例國家相關(guān)政策條例2011 年中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例(國務(wù)院令第613 號)；2014 年關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見（國發(fā)201460 號）；2014 年財政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知（財金201476 號）；2014 年政府和社會資本合作模式操作指南（試行）（財金2014113 號）；2014 年國家發(fā)改委關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見（發(fā)改投資20142724 號）；2014 年國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見（國發(fā)201443

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