XX區(qū)高級中學(xué)ppp項目實施方案65頁.docx
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XX區(qū)高級中學(xué)ppp項目實施方案65頁.docx
1、XXXX 區(qū)高級中學(xué)區(qū)高級中學(xué)PPPPPP 項目實施方案項目實施方案二零一六年十二月1目錄一、項目概況.2(一)項目名稱.2(二)項目概述.2(三)政府和社會資本合作(PPP)模式運作的意義. 3(四)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo).6(五)項目產(chǎn)出.7二、協(xié)調(diào)機制與實施機構(gòu).9(一)協(xié)調(diào)機制.9(二)實施機構(gòu).9三、PPP 結(jié)構(gòu)設(shè)計.10(一)運作方式.10(二)交易結(jié)構(gòu).10(三)投融資結(jié)構(gòu).12(四)股權(quán)結(jié)構(gòu).12(五)回報及收益分配機制.12(六)相關(guān)配套安排.13(七)考核機制.14(八)項目移交機制.17四、經(jīng)濟效益評價.19(一)財務(wù)測算的方法和指標(biāo). 19(二)相關(guān)參數(shù).19(三)財務(wù)測算.20
2、(四)測算結(jié)果.28五、風(fēng)險分配.30(一)風(fēng)險識別.30(二)風(fēng)險分配.38六、合同體系.41(一)法律主體.41(二)合同體系.41(三)合同框架.43七、監(jiān)管框架.47(一)項目監(jiān)管總體框架.47(二)項目監(jiān)管主體和監(jiān)管對象.47(三)監(jiān)管方式.49(四)監(jiān)管內(nèi)容.51八、采購方式選擇與實施計劃.54(一)項目采購方式.54(二)項目特點及擬選擇采購方式. 55(三)實施計劃.562一、項目概況(一)項目名稱 項目名稱:XX 區(qū)高級中學(xué) PPP 項目(二)項目概述1、項目實施背景在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府中心城市帶動戰(zhàn)略的有力推動下,銀川市社會經(jīng)濟快速發(fā)展,隨著 XX“兩個最適宜”城市
3、建設(shè)的穩(wěn)步推進,城市區(qū)域面積不斷擴大,區(qū)域性中心城市的輻射帶動作用日益明顯,常住人口、流動人口逐年增加,人民群眾對教育的需求,特別是對優(yōu)質(zhì)教育的需求不斷增長,為切實適應(yīng)打造“教育在 XX”品牌和實現(xiàn)“教育發(fā)達(dá)”的目標(biāo),科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局,推進 XX 區(qū)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力擴大優(yōu)質(zhì)教育資源勢在必行。2、項目概況根據(jù)關(guān)于 XX 學(xué)校和文體活動中心項目可行性研究報告的批復(fù)(銀興經(jīng)發(fā)2016158 號)文件,本項目為 XX 學(xué)校和文體活動中心 項目的子項目“XX 區(qū)高級中學(xué)項目”,具體建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模如下:項目規(guī)劃用地面積為 103887 平方米(155.83 畝),建筑面積為 59170平方米:其中教學(xué)樓 8070.00 平方米;辦公樓一棟,建筑面積 3990 平方米;實驗樓兩棟,建筑面積 5400 平方米;圖書科技綜合樓,建筑面積 11460 平方米;藝術(shù)樓,建筑面積 4500 平方米;宿舍樓兩棟