XXX污水處理PPP項目初步實施方案134頁.docx
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XXX污水處理PPP項目初步實施方案134頁.docx
1、XXXX省省XXXX市市XXXX區區 污水處污水處理理 PPP 項目項目 初步實施方案初步實施方案目錄目錄一、項目概況.11.1 項目名稱.11.2 項目實施機構.11.3 基本情況.11.4 建設規模及內容.41.5 項目投資估算及融資方案. 61.6 采用 PPP 模式的必要性和可行性.9二、風險分配基本框架.102.1 風險分配原則.112.2 政府風險. 112.3 社會資本風險. 122.4 不可抗力風險. 122.5 PPP 項目風險管理.132.6 政府風險轉移措施. 132.7 風險分配及控制. 182.8 風險分配結論.19三、項目運作方式.203.1 運作方式選擇.203.
2、2 公私合營基本框架. 223.3 資產權屬.233.4 組建 PPP 項目公司的運作方式.233.5 項目融資的運作方式. 283.6 項目建設、運營的運作方式.293.7 項目獲取回報的運作方式.303.8 項目移交的運作方式. 30四、交易結構.344.1 項目投融資結構. 344.2 項目回報機制.354.3 績效考核. 414.4 調價機制. 474.5 相關配套安排. 52五、合同體系.535.1 合同體系. 535.2 合同簽訂步序. 545.3 PPP 合同主要內容.555.4 合同簽訂主體. 585.5 合同期限、合同展期和期滿處置. 585.6 違約責任.585.7 權利義
3、務邊界.59六、監管架構.616.1 項目監管架構.616.2 建設準備階段的監管.616.3 建設階段的監管. 626.4 運營階段的監管.65七、采購方式選擇.687.1 采購方式對比.687.2 社會資本采購基本程序. 687.3 項目采購流程.707.4 采購文件. 717.5 綜合評分法. 727.6 評審報告. 72八、項目財務分析.738.1 政府承諾內容.738.2 PPP 項目公司承諾內容.748.3 三元污水處理廠基準財務分析及評價. 768.4 洪集污水處理廠基準財務分析及評價.788.5 橋店村污水處理廠基準財務分析及評價. 808.6 大顧店村污水處理廠基準財務分析及評價. 828.7 在建XX經濟開發區工業污水處理廠基準財務分析及評價.848.8 污泥處理廠基準財務分析及評價. 868.9 污水配套管網基準財務分析及評價. 878.10 提前終止操作方式.888