XX污水處理廠及配套管網(wǎng)工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案59頁.docx

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XX污水處理廠及配套管網(wǎng)工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案59頁.docx

1、XXXX 污水處理廠污水處理廠 PPP 招商項(xiàng)目招商項(xiàng)目實(shí)施方案實(shí)施方案（整改稿）XXXX 新區(qū)綜合執(zhí)法局新區(qū)綜合執(zhí)法局2015 年年 12 月月目錄一、前言. 4二、項(xiàng)目概況.4(一)項(xiàng)目名稱.4(二)項(xiàng)目基本情況.4三、 PPP 合作模式的確定. 6(一)政策環(huán)境支持.7(二)本項(xiàng)目具備實(shí)施 PPP 合作模式的條件.7(三)本項(xiàng)目采用 PPP 模式的意義.7四、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.8(一)風(fēng)險(xiǎn)分配基本原則.8(二)社會(huì)資本方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn).9(三)政府方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn).10(四)由政府和社會(huì)投資人共擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn).11(五)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)表.11五、項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu).13六、項(xiàng)目組織實(shí)施.14七、 PPP

2、合作投資人的選擇方式和要求.14八、項(xiàng)目的主要合作條件.15(一)注冊(cè)項(xiàng)目公司的要求.15(二) 項(xiàng)目合作范圍.15(三) 項(xiàng)目公司結(jié)構(gòu).16九、項(xiàng)目回報(bào).16十、特許經(jīng)營協(xié)議主要邊界條件.17(一)特許經(jīng)營期限.17(二)特許經(jīng)營授權(quán)范圍.17(三)特許經(jīng)營權(quán)及資產(chǎn)的處置限制. 17(四)項(xiàng)目擔(dān)保體系.17(五)土地使用.18(六)雙方的主要權(quán)利和義務(wù).18(七)建設(shè)進(jìn)度.20(八)二期工程的建設(shè).20(九)基本水量.20(十)污泥處置.21(十一)污水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)的調(diào)整.21(十二)污水處理服務(wù)費(fèi)的計(jì)算及支付.21(十三)超額水量的約定.21(十四)污水運(yùn)營技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).21(十五)

3、政府監(jiān)管.22(十六)特許經(jīng)營權(quán)的終止及補(bǔ)償.23(十七)稅收等優(yōu)惠政策.23十一、財(cái)務(wù)測(cè)算.24十二、物有所值評(píng)價(jià).25十三、財(cái)政承受能力論證.25附件一：XX 污水處理廠 PPP 項(xiàng)目財(cái)務(wù)測(cè)算報(bào)告.26(一)測(cè)算依據(jù).26(二)報(bào)告的適用范圍.26(三)測(cè)算對(duì)象、范圍和測(cè)算方法.26(四)測(cè)算原則和基本前提條件.26(五)基礎(chǔ)數(shù)據(jù).27(六)測(cè)算結(jié)果.31(七)敏感性分析.33(八)專題分析.35附件二：XX 污水處理廠 PPP 項(xiàng)目績效考核辦法.49(一)辦法編制依據(jù).49(二)績效考核質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).49(三)考核辦法.52XX 污水處理廠 PPP 招商項(xiàng)目實(shí)施方案4一、前言為了給 XX 新區(qū)的發(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施支持，提高污水處理率，有效削減進(jìn)入戴河及渤海的污染負(fù)荷，從而保護(hù) XX 新區(qū)的水環(huán)境狀況和 XX 水質(zhì)，促進(jìn) XX 新區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，XX 新區(qū)管理委員會(huì)（以下簡稱“新

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