XX至XX高速公路PPP項目實施方案補充報告13頁.docx
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XX至XX高速公路PPP項目實施方案補充報告13頁.docx
1、XX 至 XX 高速公路(XX 市境)PPP 項目實施方案(補充方案)二二一八年七月一八年七月1XX 至 XX 高速公路(XX 市境)PPP 項目實施方案(補充方案)一、編制背景XX至 XX高速公路(以下簡稱“周南高速”或“項目”)為2012 年河南省高速公路網規劃調整方案規劃新增項目。 項目位于河南省中南部,呈東西走向,途經河南省 XX、駐馬店、 平頂山、XX 四個地級人口大市。沿線所經區域基本處于平原 區,人口密集,經濟不夠發達,項目的建設對于促進該區域間 經濟互動,進一步激發經濟活力,帶動沿線經濟的發展具有重 要意義。2016 年初,XX至XX高速公路工程可行性研究報告(以 下簡稱“工可
2、報告”)初稿經行業主管部門評審通過。項目擬采 用PPP 模式運作,根據工可報告初稿編制了政府與社會資本 合作建設 XX 至 XX 高速公路(XX 市境)物有所值評價及財 政承受能力論證分析報告、XX至XX高速公路(XX市境) PPP 項目實施方案(以下簡稱“原實施方案”)。2016 年 3 月, XX市財政局完成XX市財政局關于 XX至 XX高速公路(周 口市境)項目采用 PPP 模式的批復(周財資合20164 號 ) 。 2016 年 3 月,XX市政府完成關于 XX 至 XX 高速公路 XX2段 PPP 項目實施方案的批復(周政文201632 號)。2016年5 月,項目進入采購階段,通過
3、公開招標方式確定了社會資本方,并于同年成立項目公司(進入執行階段)。2016年 7 月底,河南省發展和改革委員會完成關于 XX 至 XX 高速公路項目申請 報告核準的批復(豫發改基礎2016986 號)。2016 年 9 月底,河南省發展和改革委員會完成關于 XX 至 XX 高速公路 初步設計的批復(豫發改基礎20161245 號)。2016 年 12 月底,河南省交通運輸廳完成關于 XX 至 XX 高速公路主體 工程施工圖設計的批復(豫交文2016740 號批復)。2017 年 3月,XX 市政府與社會資本方簽署XX 至 XX 高速公路(XX 市境)PPP 項目投資(框架)協議。周南高速按計劃開工建設,截止 2018 年 6 月底,周南高速建設進度迅速,投資完成過半。近期,河南省財政廳政府與社會資本合作(PPP)中心組織專家對已入庫 PPP 項目進行了核查,發現原實施方案中關于政府投資補