xx河黑臭水體綜合整治及運(yùn)營(yíng)維護(hù)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案62頁(yè).docx

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xx河黑臭水體綜合整治及運(yùn)營(yíng)維護(hù)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案62頁(yè).docx

1、x xx x 河河綜綜合合治治理理和和運(yùn)運(yùn)營(yíng)營(yíng)維維護(hù)護(hù)項(xiàng)項(xiàng)目目（采采用用 P PP PP P 模模式式投投資資建建設(shè)設(shè)運(yùn)運(yùn)營(yíng)營(yíng)）實(shí)實(shí)施施方方案案（報(bào)審稿）項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)：x xx x 經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)技技術(shù)術(shù)開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)區(qū)市市政政公公用用事事業(yè)業(yè)管管理理處處投投資資咨咨詢?cè)儐螁挝晃唬簒 xx x 省省 x xx x 造造價(jià)價(jià)咨咨詢?cè)冇杏邢尴薰舅径?O O 一一七七年年二二月月xx 河綜合治理和運(yùn)營(yíng)維護(hù) PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案目目錄錄前言.- 6 -一、項(xiàng)目背景.- 6 -二、實(shí)施方案編制依據(jù).- 7 -三、實(shí)施方案編制原則.- 8 -第一章項(xiàng)目概況.- 9 -一、項(xiàng)目基本情況.- 9 -（

2、一）項(xiàng)目概況.- 9 -（二）公共產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容.- 11 -（三）項(xiàng)目采用PPP 模式運(yùn)作的必要性和可行性.- 11 -（四）項(xiàng)目采用PPP 模式運(yùn)作的目標(biāo)和意義.- 13 -二、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).- 13 -（一）主要產(chǎn)出說(shuō)明.- 13 -（二）形成資產(chǎn).- 15 -（三）項(xiàng)目資金來(lái)源.- 16 -第二章風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.- 17 -一、風(fēng)險(xiǎn)分配原則.- 17 -二、風(fēng)險(xiǎn)分配方案及措施.- 18 -第三章項(xiàng)目公司.- 20 -一、項(xiàng)目公司組建要求.- 20 -二、項(xiàng)目公司治理架構(gòu).- 21 -第四章項(xiàng)目運(yùn)作方式.- 23 -2-xx 河綜合治理和運(yùn)營(yíng)維護(hù) PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案一、運(yùn)作方式選擇

3、.- 23 -二、操作模式選擇.- 23 -三、項(xiàng)目合作邊界條件.- 23 -（一）項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期.- 23 -（二）項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬.- 24 -（三）項(xiàng)目投資建設(shè).- 24 -（四）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管養(yǎng).- 26 -（五）建設(shè)運(yùn)營(yíng)合作原則.- 29 -（六）項(xiàng)目移交.- 30 -四、項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制.- 31 -第四章交易結(jié)構(gòu).- 35 -一、全生命周期投融資結(jié)構(gòu).- 35 -（一）投融資比例構(gòu)成.- 35 -二、投資總費(fèi)用的交易條件.- 35 -（一）建安工程費(fèi).- 36 -（二）工程建設(shè)其他費(fèi)用.- 36 -（三）投資回報(bào).- 37 -（四）運(yùn)營(yíng)管養(yǎng)費(fèi).- 38 -（五）績(jī)效考核獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn).- 40 -三、項(xiàng)目全生命周期成本.- 43 -四、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制.- 44 -（一）可用性付費(fèi).- 44 -3-xx 河綜合治理和運(yùn)營(yíng)維護(hù) PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案（二）績(jī)效付費(fèi).- 45 -五、投資保障措施.- 4

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