村村通自來(lái)水工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案74頁(yè).docx
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村村通自來(lái)水工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案74頁(yè).docx
1、編編 制制 人人 員員項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主要參加人員校審審定法定代表人目目錄錄第第一一章章項(xiàng)項(xiàng)目目概概況況.41.1項(xiàng)目名稱(chēng).41.2項(xiàng)目簡(jiǎn)介.4第第二二章章項(xiàng)項(xiàng)目目必必要要性性分分析析.82.1響應(yīng)國(guó)家政策、創(chuàng)新管理模式的需要.82.2有利于提高公共服務(wù)的效率與質(zhì)量,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì).82.3有利于盤(pán)活政府存量國(guó)有資產(chǎn),減輕政府的債務(wù)負(fù)擔(dān).92.4規(guī)范管理、解決遺留問(wèn)題的需要.9第第三三章章項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu).103.1項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu).103.2項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制.10第第四四章章項(xiàng)項(xiàng)目目運(yùn)運(yùn)作作方方式式.114.1項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu).114.2項(xiàng)目操作流程.134.3法律結(jié)構(gòu)及合同體系.134.4投資結(jié)構(gòu).1
2、44.5項(xiàng)目融資安排.154.6回報(bào)機(jī)制.16第第五五章章 特特許許經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)權(quán)權(quán)主主要要內(nèi)內(nèi)容容.215.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍及方式.215.2土地使用.215.3配套基礎(chǔ)設(shè)施.225.4人員安置原則.22第第六六章章合合同同體體系系.236.1PPP項(xiàng)目合同體系.236.2PPP合同核心邊界條件.266.3合資協(xié)議及公司章程.37第第七七章章社社會(huì)會(huì)資資本本選選擇擇.3917.1社會(huì)資本資格.397.2社會(huì)資本選擇方式.39第第八八章章水水廠(chǎng)廠(chǎng)供供水水服服務(wù)務(wù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn).41第第九九章章監(jiān)監(jiān)管管架架構(gòu)構(gòu).429.1授權(quán)關(guān)系.429.2監(jiān)管架構(gòu)及內(nèi)容.429.3監(jiān)管方式.47第第十十章章風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分分
3、配配基基本本框框架架.4910.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別.4910.2風(fēng)險(xiǎn)分配.4910.3主要風(fēng)險(xiǎn)控制.54第第十十一一章章違違約約責(zé)責(zé)任任.5611.1政府方違約責(zé)任.5611.2項(xiàng)目公司違約責(zé)任.56第第十十二二章章采采購(gòu)購(gòu)方方式式.5812.1采購(gòu)方式的選定.5812.2 采購(gòu)初步計(jì)劃.6212.3 投標(biāo)保證金.6212.4 合同談判及定標(biāo)原則.6312.5 合同簽署.63第第十十三三章章項(xiàng)項(xiàng)目目結(jié)結(jié)算算及及價(jià)價(jià)格格測(cè)測(cè)算算.6413.1項(xiàng)目結(jié)算.6413.2初始價(jià)格測(cè)算.6613.2價(jià)格調(diào)整機(jī)制.692前前言言為有效解決項(xiàng)目建設(shè)資金需求,提高供水公共服務(wù)行業(yè)運(yùn)營(yíng)管理效率,增加公共服務(wù)供給,xx 縣人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣政府”)決定加快引入社會(huì)資本、建立供水領(lǐng)域市場(chǎng)化投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式,按計(jì)劃推進(jìn)項(xiàng)目融資建設(shè)。為此,縣政府聘請(qǐng)廣東致誠(chéng)土地房地產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估與規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司,按照基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許