城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案134頁.docx

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城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案134頁.docx

1、正鑲白旗2017年城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)工程PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案（修訂版）內(nèi)蒙古自治區(qū)錫盟正鑲白旗住建局青島習(xí)遠(yuǎn)房地產(chǎn)土地評(píng)估造價(jià)咨詢有限公司二一七年五月目錄第一章項(xiàng)目概況.1一、項(xiàng)目基本情況. 1二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模. 2三、投資估算與資金籌措. 4四、項(xiàng)目產(chǎn)出說明. 5五、項(xiàng)目進(jìn)程及合規(guī)性. 5六、項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制. 6七、采用 PPP 的可行性與必要性.7八、方案編制依據(jù).11第二章項(xiàng)目運(yùn)作模式及合作期限.14一、項(xiàng)目運(yùn)作方式. 14二、項(xiàng)目合作期限. 15三、政府已投入部分的處理方案. 16四、項(xiàng)目公司股權(quán)情況. 17第三章項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu).19一、項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu). 19二、項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu). 1

2、9三、資金來源與融資方案. 20四、資產(chǎn)形成和轉(zhuǎn)移. 23五、相關(guān)配套安排. 23第四章回報(bào)機(jī)制.25一、回報(bào)機(jī)制. 25二、運(yùn)營(yíng)方案及運(yùn)維績(jī)效付費(fèi)測(cè)算. 27三、調(diào)價(jià)機(jī)制. 27四、政府付費(fèi)安排. 27第五章項(xiàng)目收益分析.30一、項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼測(cè)算. 30二、財(cái)政補(bǔ)貼測(cè)算結(jié)果. 30三、項(xiàng)目收益情況. 32第六章風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.38一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配的目標(biāo). 38二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配的原則. 39三、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架. 42四、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配. 42第七章項(xiàng)目合同體系.52一、PPP 項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu).52二、合同雙方的權(quán)利義務(wù). 53三、PPP 項(xiàng)目合同關(guān)鍵問題分析.57第八章項(xiàng)目產(chǎn)出及

3、績(jī)效考核辦法.77一、項(xiàng)目產(chǎn)出說明. 77二、績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn). 77第九章項(xiàng)目監(jiān)管架構(gòu).94一、監(jiān)管架構(gòu). 94二、監(jiān)管方式. 94第十章物有所值評(píng)價(jià)及財(cái)政承受能力論證.99一、物有所值評(píng)價(jià)結(jié)論. 99二、財(cái)政承受能力論證. 102第十一章采購(gòu)方式.104一、采購(gòu)依據(jù). 104二、采購(gòu)方式的選擇. 104三、采購(gòu)程序. 104四、競(jìng)標(biāo)條件. 107第十二章結(jié)論及建議.109一、結(jié)論. 109二、建議. 109第十三章附件與附表.109一、附件. 109二、附表. 109正鑲白旗 2017 年城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)工程 PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案1第一章項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目名稱正鑲白旗 2017 年城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)工程 PPP 項(xiàng)目。（二）項(xiàng)目類型本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，屬城鎮(zhèn)綜合開發(fā)類項(xiàng)目。（三）實(shí)施主體實(shí)施機(jī)構(gòu)：正鑲白旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；政府方出資代表：正鑲白旗騰盛城市建設(shè)有限公司。

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