創新區基礎設施建設工程PPP項目實施方案201593頁.docx
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創新區基礎設施建設工程PPP項目實施方案201593頁.docx
1、附件 1銀瓶創新區銀瓶創新區基礎設施基礎設施PPP 項目項目實施方案實施方案廣廣 州州 市市 國國 際際 工工 程程 咨咨 詢詢 公公司司二二 一一 五五 年年 九九月月銀瓶創新區銀瓶創新區基礎設施基礎設施PPP 項目項目實施方案實施方案工程咨詢資格證書號：工咨甲 12320070066 號咨詢業務編號：工咨 2015-039編制單位：廣州市國際工程咨詢公司 二 一五 年 九 月銀瓶創新區基礎設施 PPP 項目目 錄廣州市國際工程咨詢公司- 1 -目錄第第一一章章項目概況項目概況.11.1 項目區域概況.11.2 項目名稱及性質.61.3 項目建設規模及投資估算. 61.4 項目推進情況.71
2、.5 項目運作模式.81.6 項目公司股權情況.9第第二二章章項目運作方式項目運作方式.102.1 項目采用 PPP 模式的必要性.102.1.1 項目采用 PPP 模式符合國家近期政策要求. 102.1.2 項目采用 PPP 模式有助于轉變政府職能、提高管理水平. 112.1.3 項目采用 PPP 模式有助于提高公共服務質量. 122.1.4 項目采用 PPP 模式有助于有效引進社會資本，實現融資目標.122.2 PPP 模式分析.142.2.1 PPP 模式分類.142.2.2 項目采用方式分析. 152.2.3 項目 PPP 運作方式的確定.152.3 本項目運作的總體框架. 162.3
3、.1 整體流程.162.3.2 項目識別和準備情況. 162.3.3 項目采購流程.182.3.4 項目執行流程.192.3.5 項目移交流程.212.3.6 項目運作計劃.22第第三三章章風險分配基本框架風險分配基本框架.253.1 風險分配原則.253.2 風險分配框架.253.3 風險分配結果.26第第四四章章交易結構交易結構.274.1 項目投融資結構.274.1.1 投融資結構.274.1.2 資金來源、性質和用途. 274.1.3 項目資產的形成和轉移. 284.1.4 融資安排.284.2 回報機制.294.2.1 回報支付方式.294.2.2 服務費構成.304.2.3 股東回報機制.324.2.4 激勵相容機制.324.3 相關配套安排.32第第五五章章合同體系合同體系.34銀瓶創新區基礎設施 PPP 項目目 錄廣州市國際工程咨詢公司- 2 -5.1 合同體系的政策依據.
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