大別山農產品果品批發市場建設PPP項目實施方案73頁.docx
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大別山農產品果品批發市場建設PPP項目實施方案73頁.docx
1、x xx x 大大別別山山農農產產品品（果果品品）批批發發市市場場建建設設PPP項項目目實實施施方方案案PPP實實施施機機構構：x xx x 縣縣市市場場發發展展局局PPP咨咨詢詢單單位位：x xx x 公公司司x xx x 公公司司二二O一一七七年年三三月月目錄前言.1一、項目基本情況.31.1 項目名稱.31.2 項目背景.31.3 項目選址.71.4 項目內容.71.5 投資規模.81.6 項目進度.8二、項目建設的必要性與可行性.92.1 項目建設的必要性.92.2 項目建設的可行性.14三、采用PPP 模式的必要性和可行性分析.163.1 本項目采用PPP 模式的必要性.163.2
2、本項目采用PPP 模式的可行性.183.3 本項目通過了物有所值評價.203.4 本項目通過了財政承受能力論證.22四、風險分配及基本框架.234.1 風險分配基本原則.234.2 社會投資人承擔的風險.234.3 政府承擔的風險.254.4 由政府部門和社會投資人共擔的風險.254.5 風險分配基本框架.254.6 風險承擔支出.32五、運作方式.34六、交易結構.366.1 項目交易結構.366.2 項目投融資結構.376.3 資產權屬.386.4 回報機制.386.5 產品或服務標準.406.6 項目績效考核機制.406.7 項目扶貧機制.426.8 項目建設及相關.436.9 項目總投
3、資額認定.446.10 項目運營成本認定.45Ixx大別山農產品（果品）批發市場建設 PPP項目實施方案6.11 相關配套安排.45七、財務模型搭建與財務測算.477.1 建設成本.477.2 運營成本.477.3 收入測算.487.4 財務測算結果.49八、調價機制.508.1 項目進度控制機制.508.2 運營期調價機制.50九、項目PPP 合同結構.519.1 交易條件邊界.519.2 權力義務邊界.519.3 履約保障機制.559.4 調整銜接機制.569.5 項目公司章程.599.6 其他合同.60十、項目監管.6110.1 監管框架.6110.2 監管方式.6110.3 協調溝通.6310.4 爭議處理.64十一、社會投資人采購.6511.1 投資人的資格條件.6511.2 投資人的采購方式.6611.3 資格審查方式.6711.4 投標保證金.6811.5 招標標的.6811
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