大型灌區丙間片11.4萬畝高效節水灌溉項目政府和社會資本合作ppp實施方案107頁.docx
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大型灌區丙間片11.4萬畝高效節水灌溉項目政府和社會資本合作ppp實施方案107頁.docx
1、XX省XX州XX 大型灌區丙 間片11.4萬畝高效節水灌溉項目政府和社會資本合作(PPP)實施方案2目 錄一、項目基本情況.- 7 -(一)項目名稱(一)項目名稱 .- 7 -(二)項目類型(二)項目類型 .- 8 -(三)建設地點(三)建設地點 .- 8 -(四)項目的創新與示范(四)項目的創新與示范 .- 8 -(五)項目建設的必要性(五)項目建設的必要性 .- 12 -(六)項目建設內容(六)項目建設內容 .- 15 -1、工程項目內容 .- 15 -2、后期營運安排 .- 17 -3、公共產出物 .- 18 -(七)項目投資規模(七)項目投資規模 .- 18 -(八)資金籌措情況(八)
2、資金籌措情況 .- 19 -(九)項目組織與實施(九)項目組織與實施 .- 20 -(十)項目建設期(十)項目建設期 .- 20 -(十一)前期工作的合規性(十一)前期工作的合規性 .- 20 -(十二)項目效益分析(十二)項目效益分析 .- 20 -(十三)政府現有支持安排(十三)政府現有支持安排 .- 23 -1、支持政策和制度環境.-23 -2、配套政策.-24 -3(十四)社會資本介入情況(十四)社會資本介入情況 .- 24 -(十五)項目當前所處階段(十五)項目當前所處階段 .- 24 -二、可行性分析.- 25 -(一)項目的合規性(一)項目的合規性 .- 25 -(二)項目的優勢
3、 .- 25 -(三)采用 PPP 模式的可行性及其意義 .- 26 -三、項目運作方式 .- 28 -(一)運作方式 .- 28 -(二)資產權屬 .- 29 -(三)具體運作方式和交易邊界 .- 30 -四、初步實施安排 .- 35 -(一)項目收費和價格調整機制 .- 35 -1、收益回報機制.- 35 -2、績效指標.- 35 -3、價格調整機制.- 40 -(二)政府和社會資本的主要權利義務 .- 42 -1、政府在特許經營期內的基本權利: .- 42 -2、政府在特許經營期內的基本義務.- 44 -3、社會資本在特許經營期內的基本權利: .- 45 -4、社會資本在特許經營期內的基本義務: .- 46 -45、退出機制.- 49 -(1) 正常退出機制.- 49 -(2)違約退出機制.- 49 -(3)政策變更退出機制.- 50 -(4)提前解約補償基數.- 50 -(三)風險