兩溪一灣安全生態水系綜合整治工程一期PPP項目實施方案85頁.docx
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兩溪一灣安全生態水系綜合整治工程一期PPP項目實施方案85頁.docx
1、XX 市“兩溪一灣”安全生態水系綜合整治工程(一期)PPP 項目實實 施施 方方 案案目目錄錄第第一一章章前言前言.11、項目實施背景.12、項目實施方案編制依據.23、項目實施方案編制原則.4第第二二章章項目概況項目概況.51、項目基本情況.52、經濟技術指標.143、項目公司情況.14第第三三章章風險分配基本框架風險分配基本框架.171、風險分配原則.172、風險分擔方案.173、風險應對措施.20第第四四章章項目運作模式項目運作模式.221、項目運作方式.222、項目邊界條件.23第第五五章章交易結構交易結構.281、項目投融資結構.282、回報機制.293、政府提供條件.37第第六六章
2、章合同體系合同體系.381、合同結構.382、主要權利義務.393、履約保障邊界.424、調整銜接.435、政府承諾及配套安排.47第第七七章章監管架構監管架構.481、授權關系.482、監管方式和政府介入.48第第八八章章社會資本選擇社會資本選擇.521、選擇方式.522、招標組織形式.523、招標內容和范圍.524、招標時間進度安排.525、社會資本應當具備的條件.526、評標辦法和主要評分標準.54第第九九章章財務測算財務測算.551、財務測算目的.552、財務測算假設.563、投資額及投資計劃.584、成本預測.605、收入預測.606、財務評價結論.61附件一:政府付費情況表附件一:
3、政府付費情況表.63附件二:運營維護費上限值測算附件二:運營維護費上限值測算.64附件三:運營維護考核方案附件三:運營維護考核方案.691、總則.692、考評主體.693、考評方法及考評周期.694、考評內容.705、評分辦法.70第 1頁第第一一章章前言前言1、項目實施背景為貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府關于推進生態文明建設的重大部署,福建省水利廳于 2015 年 7 月決定在全省開展萬里安全生態水系建設,并隨之下發了福建省人民政府辦公廳轉發省水利廳、省財政廳關于開展萬里安全生態水系建設實施意見的通知、福建省安全生態水系建設指南、福建省萬里安全生態水系建設項目達標驗收辦法等文件。2015 年全省開展了十二個試點項目的建設工作,2016 年全省逐步鋪開建設,要求集中成片治理,2016 年 2 月福建省五廳聯合下發福建省水利廳 福建省財政廳 福建省環保廳 福建省住房和城鄉建設廳 福建省林